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近年来，随着市场经济逐步建立和金融体制改革不断深入，我们烟草行业的各级行政机关面对商品大潮的冲击，在改革机关行政经费管理方面不断探索、勇于创新，取得了不少好的经验和办法。
本文拟根据自己在国家烟草专卖局机关财务管理工作实践，谈几点体会：
一、改革机关经费预算管理办法，是加强机关财务管理的前提
机关经费的预算，要量入为出，按合理、节约、量力而行的原则进行。在预算的制定过程中，要考虑政策调资或物价因素，实行总比例控制和调整，具体工作可分两部分进行：
1.固定费用（又称人头费），应和人员编制挂钩，实行总量控制、包干使用。如：工资、奖金、集体福利费、工龄经费、教育费、差旅费、医疗费等，应该规定标准，包干到部门。实行增人不增经费，减人不减经费。对节编减少的部门，可用节约经费的适当比例增发个人报酬，以经济手段控制人头费的增长。
2.变动费用（又称弹性费用）。如：电话费、办公费、会议费、房屋修缮费、汽车修理费等，这些都是和物价因素密切相关的费用，可根据物价指数变动实行总比例调整。在执行过程中，还要根据情况变化及时修订，防止寅吃卯粮情况的发生。
二、执行预算，合理控制机关经费的过快增长
预算一旦制定，就要规范财坡行为，责成一名主管领导，一支笔实施，负责到底。杜绝预算执行中的“一事一要钱”的条子预算，防止管理者和决策者的主观随意性。对于弹性经费，可采用以下办法进行控制：
1.会议费开支要实行定额包干的办法管理。根据国务院的要求，严格控制会议的次数、人数和天数，坚持会议标准。对于全局性的工作会议，要按国务院规定的标准定额管理；对于专业性（或局部性）的工作会议，要施行以会养会、分口负担的办法。
2.差旅费要实行按编制定额管理的办法。运用经济杠杆的作用，实行节约有奖、超支不补的管理办法。充分调动部门和个人的主观积极性，能用电话或信函解决的，就不派人出差；能乘坐火车或汽车外出的，就不乘坐飞机。尽可能减少出差和乘坐飞机的人次。节约下来的差旅费由部门掌握使用，并提取一定比例发给职工个人。
3.汽车修理费的管理。首先要确定信誉可靠的汽车维修点，实行定点管理。第二要建立汽车修理档案，对每部车的维修和保养情况、零部件的更换情况，都逐一的记录存档。一方面堵塞管理上的漏洞；另一疗面，考核每个司机维修费的开支情况和零部件更换频率，做为奖励和晋级的依据。
4.房屋修缮费的管理。有条件的机关可以组织房屋修缮队，服务机关，面向社会。可由差额管理逐步过渡到自收自支。在不具备条件的机关，可经过考查建立定点维修站，以防止社会上一些五花八门的公司乘机敲竹杠，同时还要避免偷工减料的短期行为。
5.电话费的管理。在改革开放过程中，由于人们对于信息量的需求越来越大，电话费的开支也在成倍上涨。为此，我们应该严格控制国际直拨长途电话的装配。江西省烟草专卖局实行的住宅电话自费开支、定额补贴的办法很值得推广。
他们充分发挥了利益激励在现阶段的作用，取得了显著的效果。办公室的电话费也要采取相应的管理办法，如采用计价器、密码卡等，对控制通话时间和私人打电话将起到一定的抑制作用。
笔者认为，控制机关经费的过快增长，不仅是减少财政负担的需要，同时也是建立精干、廉洁、高效的行政管理体制的要求。
三、机关的服务职能和行政职能分别核算，是促进增收节支的有效途径
我们的行政机关长期以来形成了小而全、大而全的传统做法，各机关都自备大量的公用设施，造成人力和财力上的浪费。通过机构改革，首先就应该使机关后勤服务管理部门在机构、编制、经费上和机关脱钩，实行独立核算、有偿服务。第二是在保征服务机关的前提下，打破部门封锁，充分利用现有的设备和能力，实现社会化服务，使机关后勤部门逐步成为自主经营、自负盈亏的社会经济服务法人实体。
我们的后勤机关转变职能，面向社会，实在是国家行政机关机构改革的一个重要组成部分。当然，打破传统的习惯做法，肯定会碰到不少困难和问题，自主经营、自负盈亏，更需要开拓的精神和勇气。但这是历史的必然。
四、认真搞好机关清产核资，保证国有资产的.安全完整
机关的清产核资工作，包括固定资产清理，债权债务清理等，这是一项经常性的财务管理工作。
几年来，我们在固定资产和债权债务的清理方面，摸索出了一些经验和办法。比如在固定资产的管理方面，实行了总帐控制、部门管理、个人负责的三级管理办法。把固定资产的管理，直接落实到具体人头，如有损坏或丢失，便于清理和追究。机关财务除总帐控制外，还设有明细分类帐、固定资产月报、固定资产卡片，全部使用计算机控制和管理。每个部门都设有联络员，协助进行固定资产统计和盘点。我们还建立了固定资产购置和报废的报告制度，坚持重新购置固定资产，必须办理残值回收或变价出售以后，方可进行，否则不予更新。保证了机关财产物资帐目清晰、帐实相符。
对于债权债务的管理我们也非常严格。凡是在年终决算以前没有报清帐目的，我们都给各部门发布催款通知单，责成部门领导协助办理，属于个人责任造成公款损的，全额进行索赔。现在，当事者本人怕我们发布通知，影响形象，全机关已基本养成了各种用帐及时清帐的好习惯。
通过本次财务会计实训，使我较为系统地学习了怎么样使用电脑软件记录企业财务会计里发生的每一笔明细账，运用了电脑计算处理方法来核算的企业在该期应该支付的增值税，城建及教育附加费，本年利润以及结算所得税，本年利润，提取法定和任意盈余公积并进行利润分配的基本程序和具体方法，从而加强我对所学专业理论知识的理解和实际的电脑操作动手能力，提高运用计算机会计软件的基本技能的水平，也是对我所学专业知识的一个检验。
两天的财务会计实训时间匆匆而过，但我积累了一定的账目处理经验。明白了，怎么样制作会计凭证，怎么样查看总分类账户和明细类科目，学会了怎么样单独查询我想要看的那一笔账目，学会了怎么样到处账目，从而进行一系列的分析。还学会了怎么样运用excel记录账，并接制作表格，绘制图表，分析公司的财务状况，让我真正的学会使用excel。
“读万卷书，不如行万里路”本次实训通过老师点拨和学生动手想结合的方式，大大的加深了我的实际动手能力，也加深了我的思维印象，这大大的方便了我在以后的就业上不会“手慌脚乱”，什么都不懂。这大大的方便了我以后学习和工作。
学校安排实训科是为了让我们把平时学习的理论知识与实际电脑操作相结合，在理论和实训教学基础上进一步巩固已学基本理论及应用知识并加以综合提高，学会将知识应用于实际的方法，提高分析和解决问题的能力。并且学习会计软件做账。
两天的电算化实训是在我们的“艰苦奋斗”过程中完成的，记得实训开始时是那样的“凄惨”，面对金蝶k3我茫然，面对excel分析财务状况，绘制图表我甚至是不知所措，因为我多学到的和我所需要的实际操作不成正比，只能依靠老师的引导和帮助以及同学们的互帮互助。
通过两天的实训，现在的我基本上可以独立编制财务业务所发生的明细账，用excel分析财务状况和绘制图表，实训就是我们适应社会工作的垫脚石！
在实训的过程中，我深深感觉到自身所学知识的有限。有些东西书本上没有提及，所以我就什么都不知道，做的时候突然间觉得自己真的有点无知，虽所现在去看依然可以解决问题，但还是浪费了许多时间，这一点是我必须在以后的学习中加以改进的地方，同时也要督促自己在学习的过程中不断的完善自我。
通过实际操作，不仅掌握了如何运用会计软件填制原始凭证与记账凭证的会计工作技能和方法，而且能够切身的体会一位会计人员的具体工作，进而加深了对所学知识有一个较系统、完整的认识，最终达到会计理论与会计实践相结合的目的。
这次两个月的学习里总共安排了三门财务类课程，包含了《非财务人员财务培训》、《财务管理》、《会计学基础》，同时公司总会计师阳总也给我们进行了一场通俗易懂的财务与会计内训，说实话，其实到现在为止，在财务管理这门专业里还没有心得，但是，我觉得自己起码对财务管理有了一定的认识，知道了财务管理的核心就是“找钱（筹资）、用钱（资金运营和项目投资、投资管理）、分钱（收益分配）”。
而想了解一家企业的经营现状，最主要就是通过三张报表（即资产负债表、利润表和现金流量表）进行分析，其中资产负债表是企业的“照片”，反映企业的“现在时”，即企业现在的健康状况如何；利润表是企业的“录像”，反映企业的“过去时”，即企业过去“怎么样”；现金流量表是企业的“x光”，透视企业的“将来时”，即企业将来会“怎么样”。
还有就是企业为什么要借贷，即所谓的借鸡生蛋，以前总感觉企业债务多是一种不好的状况，而这次通过几位专家的精彩讲解，真是令我打开了眼界，债务的作用不仅仅可以提高投资收益率，还可以节约企业所得税，在企业发展壮大的过程中还能保证老股东权益。
在财务管理培训初期出现了一个小插曲“当时，杨斌老师问我们：谁在做财务管理?全班只有朱波举手”，就是搞生产、技改、基层管理的都认为自己与财务管理没有关系，财务管理就是财务部和领导的事这种错误的认识。
就拿我本职工作安全管理来说，企业的安全设施、安全措施、劳动保护、职业卫生乃至企业的安全制度每一样都与财务管理紧密关联，上完课后我就在想如何才能让公司目前有限的安全管理人员、资源发挥最大的作用，是不是应该对我们以前制定的一些制度进行再次评价、修改或优化。
因为公司西昌人员调离加之公司主辅分离改革造成岗位职工、管理人员相对以前要少了很多，安全专兼职管理人员队伍也相应进行了精简，如何才能在保证遵守国家安全法律法规、保证企业远离重大安全风险、保证企业职工身体健康安全的前提下做到安全管理成本最小化。
诚然，安全管理是保证企业生产经营稳定长期发展的基础，它更多的是人力、物力和财力的投入，但是作为一个企业的安全管理策划实施部门，不仅仅要追求安全的结果，还应将企业财务管理、成本管理的理念穿插于安全管理体系的各个环节和流程，不盲目的进行物防、技防上的投资，不制定繁琐、无用的制度，不浪费人力、物力于无效的管理环节。
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