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11月2日，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》全文发布。《准则》紧紧围绕全面从严治党这个主题，结合新实践提出了一系列新观点新举措，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。人民网强国论坛邀请中共中央党校党建教研部教授戴焰军对《准则》进行了系统地解读。
戴焰军认为，党内政治生活是党员进行党性锻炼、加强党性修养的一个重要平台。而党员的党性锻炼、党性修养很重要的一个内容，就是要坚定理想信念。理想信念在当前对我们这个党具有特殊的重要意义。首先，理想信念是党在整体上凝聚力的一个基础。另外，理想信念是党员干部工作动力的源泉、政治定力的基石，具有不可替代的重要意义。“至于定力，一再强调，我们的党员干部要补钙，要有政治定力。这是因为我们在现实工作中面临的环境非常复杂，特别是手里掌握权力的领导干部，面临着各种各样的诱惑。在这些现实的诱惑和考验面前，是不是能挺得住、是不是能顶得住，它是需要一种定力的。而理想信念，它是这种定力的基石。一个没有理想、没有信念的人，他是不可能有真正的定力的。”戴焰军说。
戴焰军还说，强调领导干部、高级领导干部的作用，是党中央总结党自身建设的经验，特别是总结以后，我们全面从严治党的现实经验，对加强规范党的政治生活所提出的一个具有现实意义的重要要求。因为，首先领导干部处于决策位置，要经他们来领导广大党员进行。第二，领导干部所处的位置决定了他具有示范效应，广大的党员看着领导干部，在党的政治生活中，如果领导干部不能率先垂范，不能发挥带头作用，他就很难去教育党员，很难去引导党员，而且还会在党内起不好的这种示范作用。第三，领导干部具有带队作用。一个自己如果都做不好的领导干部，他是不可能带出一支好的队伍来的。“所以从这些方面我们就能明显地看出，中央明确提出在新形势下加强和规范党内政治生活，领导机关、领导干部是重点，高级领导干部是关键，这是具有深意的。”
戴焰军认为要贯彻好《准则》确保各项任务落到实处有以下几点建议。“首先要把《准则》跟党章，跟关于全面从严治党一系列讲话放在一起，认真地学习领会它的深刻含义。只有把它联系起来，才能更好地把握和理解《准则》在我们党的整个制度体系中所处的地位和所应该起的作用。”他说。其次，加强规范党内政治生活是一项长期而艰巨的任务，所以要有长期作战的准备，特别是对于准则中所提出的很多的工作目标，还需要在实际工作中把它跟我们本地区、本部门、本单位党内政治生活中存在的突出问题这样的实际结合起来，制定相应的工作计划，有步骤、有目标的逐步地来解决我们现实工作中的问题，推进党内政治生活的正常化。
最后，戴焰军说，《准则》中明确地提出严肃党内政治生活，领导机关和领导干部是重点，高级领导干部是关键，但我们党内政治生活各个方面问题的最终解决还需要我们每一个党员从自己做起，从自己身边的事做起，真正的好的党内政治生活环境是由我们大家共同来营造、共同来创建的。
严格的党内生活，是我们党的优良传统和政治优势，是解决党内存在问题、加强党员干部党性锻炼的有效途径，也是保持党的团结统一、增强党的生机活力的重要措施。一个领导班子强不强、有没有战斗力，与党内政治生活严不严格密切相关;一个党员干部党性强不强、有没有感召力，也同是否经受过严格的党内生活锻炼密切相关。从领导干部到普通党员都严格按照党章过组织生活，人人都在组织中，人人都在监督中，是各级党组织始终保持强大凝聚力战斗力的根本原因。
党的十八大以来，特别是党的群众路线教育实践活动深入展开以来，党内政治生活得到明显加强。但是，随着社会环境和条件的变化，一些消极的东西不断渗透到党内政治生活中来，党内生活不经常、不认真、不严肃的问题依然存在。有的党组织软弱涣散，政治性淡薄、原则性缺失、战斗性减弱，一些党员尤其是党员领导干部游离于党组织之外。有的好人主义盛行，民主生活会流于形式，批评和自我批评开展不起来，思想交锋“你好我好”，甚至搞变相表扬、相互吹捧那一套;有的自由主义泛滥，把个人凌驾于党组织之上，搞个人说了算，主要领导“一言堂”，班子其他成员“看脸色”，工作决策“一致通过”，出了问题集体负责，破坏了党的民主集中制原则。
党内政治生活庸俗化，破坏党内风气，腐蚀党员干部思想，削弱党组织的凝聚力、战斗力，损害党的形象和事业。一些党员干部走上违法犯罪道路，与党内政治生活不健全、不严格有很大关系。现在，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，党面临许多新的考验和挑战。严格党内政治生活，坚持从严治党，比以往任何时候都更为重要和紧迫。如果没有积极健康的党内生活，必然无法打造一支过硬的先锋队伍，实现中国梦强军梦就是一句空话。
小平同志指出，对党内制度“要当作法律一样坚决执行”。不论是历史经验，还是教育实践活动，都表明一个共同的规律：党的建设的成效来自从严要求、从严管理，党内存在问题的一个重要原因是失之于宽、失之于软。严格党内政治生活，要突出一个“严”字，制度要严、纪律要严、执行要严，对各种违法违纪现象毫不留情、决不手软，依照法律法规严肃惩处，实行“零容忍”，真正使严格的党内生活成为解决党内自身问题的重要途径。
严格党内政治生活，领导干部是关键。上行下效，源清流洁。党员领导干部的行为关系党内生活的质量，具有重要示范和导向作用。领导干部要坚持以上率下，带头贯彻民主集中制，带头强化监督约束，带头执行各项纪律，带头发扬民主作风，生活在“一班人”之中，不凌驾于“一班人”之上;高人一筹，不高人一等;用好一票之权，不搞一人专断，营造健康民主的党内生活氛围。
教育实践活动有尽时，改进作风无穷期。我们要把教育实践活动中好的经验做法固化下来、形成制度，严格遵守《军队党员领导干部参加党的组织生活若干规定》，在严格的党内生活中反复锻炼，坚强党性，百炼成钢。
全区开展集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题，是贯彻落实***总书记重要指示精神的具体行动，是深入推进全面从严治党的一项重要举措，是营造风清气正政治生态的有力抓手，是指引纪检监察机关有力开展党风廉政建设和一体推进不敢腐不能腐不想腐的行动方向。组织开展好集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题工作，是纪检监察系统强化政治监督，做实日常监督，确保党内政治生活严肃认真的现实需求，是上半年我委党总支一项重要的政治任务，也是推动各支部以查促改、以纠促建的重要抓手。
一、严肃党内政治生活，要坚持思想政治建设
坚定理想信念是开展党内政治生活的首要任务，要拧紧理想信念这个“总开关”，纪检监察系统必须强化思想武装，提高政治站位，增强政治能力，净化政治生态，胸怀“国之大者”，坚持“两个确立”，坚决做到“两个维护”，发挥好监督保障执行、促进完善发展作用，在维护党的集中统一领导、督促落实党的理论和路线方针政策、捍卫党的先进性和纯洁性上忠诚履职，践行自我革命战略思想，把全面从严治党引向深入，有力有效服务保障党和国家工作大局。作为机关党总支书记，要带头学、带头抓，要深刻认清严肃党内政治生活的重要意义，把开展集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题作为强化政治机关意识、践行“两个维护”的重要体现，作为加强对党忠诚教育、巩固拓展党史学习教育成果的重要内容，作为巩固作风建设成果、深化作风建设的重要载体，强化责任担当，加强组织领导，扎实有序推进，确保党内政治生活健康规范。
二、严肃党内政治生活，要巩固遵纪守规防线
纪检监察机关是管党治党的主力军，纪检监察干部是守护法纪底线的人。要善于从政治与法治角度，对党的组织和党员在遵守党的纪律和制度规定，贯彻执行党的路线、方针、政策，正确行使公权力，履职尽责等方面的思想行为进行督察、约束和纠正。打铁必须自身硬，我们要不断加强纪检监察干部队伍建设，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，开展宋亮严重违纪违法案件警示教育，以案促改，签订党内政治生活庸俗化交易化问题“十一严禁”承诺书，遵守“十一严禁”，时刻保持清醒头脑，摆正自己的位置，摆正与他人的关系，管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈，处理好公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系。要把洁身自好作为毕生修为，把铁的纪律化为自觉习惯，从小事小节上加强自我约束，从一点一滴中提升自我修为，自觉做到严以修身、严以律己、严以用权，做一名忠诚干净担当纪检监察干部，努力为党和人民争取更大光荣。
三、严肃党内政治生活，要加强政治监督力度
政治监督是纪检监察机关的首要职责。我们要推进政治监督具体化常态化，紧盯攸关党的领导、党的建设、民生改善的重点问题，突出政治监督的把关预防作用，精准施策、靶向治疗，确保党不变质、不变色、不变味。我们要协助旗委推动党员干部增强政治意识和纪法意识，不断增强制度严肃性、严密性和约束力、执行力。严格按照党纪和法律“两把尺子”，坚决纠正一切弱化党的全面领导、偏离中国特色社会主义方向、阻碍国家制度贯彻执行、危害国家政治安全、挑战政治底线的错误行为；斩断权力与资本勾连的纽带，斩断“前腐后继”的代际传递。聚焦重大工作任务、全面深化改革、促进乡村整形等重大决策部署加强监督。始终坚持严的主基调，以强化政治纪律和组织纪律为重点带动其他纪律严起来；以全面巩固压倒性胜利为重点深化反腐败斗争，坚持标本兼治，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力；把握“四种形态”的适用条件和运行标准，前移监督关口，精准运用“四种形态”。
全体纪检监察干部要把严肃党内政治生活作为必修课，严格按照“打铁必须自身硬”的要求，走在前，做表率，带头自查，找问题、改作风、强本领、促超越，砥砺奋进、真抓实干，当好集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题的宣传者、践行者、护航者、监督者，为净化全旗政治环境，高质量发展提供坚强纪律保障。
党的十八届六中全会指出，党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，经受“四大考验”、克服“四种危险”，就要开展严肃认真的党内政治生活。
开展严肃认真的党内政治生活是我们党的优良传统
我们党从成立之日起，就高度重视党内政治生活，在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。
早在1929年，毛泽东在《关于纠正党内的错误思想》一文中就指出：“教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化。”在这里，已经包含了党内政治生活的基本含义。后来延安整风运动中，毛泽东对党的思想建设、组织建设、政治建设都作了深刻的论述。尤其是党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的三大作风，并把作风问题提高到党性的高度去认识，形成了以三大作风为主要内容党内生活的基本准则。
1980年党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，正式采用“党内政治生活”这一规范化概念，并且规定了党内政治生活十二个方面的内容和正确开展党内政治生活的基本要求。从1982年党的十二大开始，将党内“政治生活”写进党章以来，党的历次代表大会所修改通过的党章中都明确规定并不断丰富党内政治生活的内容。如：1982年党的十二大党章和1987年党的十三大党章都在总纲部分明确指出“党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误。”这就明确规定了开展党内政治生活的基本方法和目的。从1992年党的十四大党章开始，一直到2012年党的党章，这五部党章中都在如上这句话的后面又明确加进了“努力在全党形成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。”这样，不仅以党内最高法规——党章的形式明确规定了党内政治生活以及开展党内政治生活的方法和目的，而且还规定了开展正常的党内政治生活应当达到的良好政治局面。
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