【www.yyzstj.com--活动方案】
为探索政府部门党组织和国有企业党组织在组织联建、党员互动、活动互联、资源共享的有效途径，进一步推进、巩固和扩大“两学一做”学习教育活动常态化成果，努力形成“抓党建、带队伍、促发展”的整体合力，推动双方党支部和广大党员有效地履行职责，增强党支部凝聚力和战斗力，现结合实际，制定以下活动实施方案。
一、指导思想
按照“以共建促党建，以共建促了解，以共建促合作，以共建促发展”的原则，在共建党支部的双方上级党组织的领导下，在求真务实、真抓实干抓好自身建设的同时，共建双方围绕“两学一做”学习教育活动常态化、提高基层党建工作水平，通过开展党支部结对共建活动，进一步强化党员干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和奉献意识，进一步转变工作作风，密切党群关系，推动各单位中心工作的开展，促进**港航经济和谐发展。
二、共建目标
通过搭建基层支部共建平台，共同推动“两学一做”常态化和党建工作规范化，有利于密切老港海关船舶监管科党支部和**中远海运供应公司第四党支部之间、党员之间、党员与群众之间的联系，有利于进一步党员干部作风，有利于促进党建工作相互对接、相互融合、相互促进，推动党建工作和经济社会协调发展。通过共建活动，彼此促进，优势互补，资源共享，不断增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，努力提升党建工作科学化水平。
三、活动内容
1．联合开展党员教育。一是围绕推进“两学一做”学习教育活动常态化，每季度开展一次党员教育活动，采取结对双方党支部书记轮流讲党课，组织党员集中集体自学等方式开展学习教育。二是织开展学习讨论会、交流会，相互提供学习资源平台。三是采取举办知识竞赛、文体活动、参观教育基地等多种形式丰富党员教育形式，强化学习教育成果。
2．联合开展党组织生活。一是结对党支部之间定期安排一天组织党员同过组织生活，围绕党的政治理论知识学习和“两学一做”等内容，相互交流学习体会。二是联合开展主题党日活动，包括：开展“三会一课”、同温入党誓词、合过政治生日等活动，开展灵活多样的组织生活。
3.互帮互促，共建规范基础工作。结对共建党支部根据党建工作需要，开展一次互访沟通交流活动，就党建方面的日常性、规范性工作进行相互检查、指导、互助，按照“五好”党支部标准，共同完善和规范各项党建基础工作，促进双方党建工作共同提高。
4.积极拓展活动外延。在结对共建活动期间，双方定期开展党建活动，促进双方交流。如适时组织双方党员开展双方工作体验活动，通过角色转换体现彼此工作，促进双方交流，增进 结对党员业务知识的提高，做到互动互学、互帮互促，提高整体“结对共建”水平。
5.联合共促发展。一是充分发挥海关在贸易和进出口方面的信息、政策优势，把国家、地方政府好政策及时传达到企业，指导企业用好政策。研究和协调企业在生产经营和发展中遇到的实际困难。二是相互协助、相互促进，共同提升口岸服务水平，共同维护港口稳定，提高工作效率。
四、实施步骤
1.动员部署阶段（202-年10月中旬前）。结对党支部之间加强相互沟通和交流，彼此掌握双方党支部基本情况和生产经营情况，理清工作思路，确定双方联络员，制定操作性强、有针对性的工作方案和开展计划。在**老港或供应公司召开动员会议，启动党支部结对共建活动。
2.组织实施阶段（202-年10月下旬-202-年8月底）。结对党支部加强工作沟通，联络人员每月对照实施方案和计划，掌握工作进度，积极联系组织开展好各项活动，落实各项任务，完善各项活动档案资料，确保党支部结对共建活动得到切实开展。
3、总结和验收阶段（202-年9月底）。结对党支部对开展共建活动进行认真总结，提炼好的经验做法，形成书面总结材料。结对党支部双方的上级党组织对活动开展情况进行验收。
五、组织领导与要求
1.加强组织领导，明确工作责任。结对共建党支部要高度重视结对共建共创活动，切实把共建活动列入支部重要议事日程，把工作任务、工作责任和工作要求落实到每个具体环节。结对党支部书记要切实履行第一责任人职责，身体力行，作好表率；支部领导班子要落实认真研究，部署活动。结对共建的党支部委员会应定期召开一次联系会议，研究解决工作中存在的问题。
2.推进工作任务。结对共建党支部要加强沟通联系，通过召开座谈会、实地走访等方式，全面了解共建单位的基本情况，制定具体工作方案，认真组织实施。在学习教育、组织生活、联系服务群众等具体工作中，互帮互促，共同进步。引导各自党员积极参与到各项共建工作任务中来，发挥党员先锋模范作用。以党建工作带动重点工作、业务工作，推进共建活动持续有序开展。
3.营造良好氛围。要充分利用网站、微博、微信等平台，大力宣传共建活动，充分调动党员参与活动的积极性、主动性，努力探索党建工作的新形式，为推动共建活动营造良好的舆论氛围。
为深入推进城乡基层党组织结对共建活动，强化工作责任落实，进一步激发党组织的内生动力，特制定如下活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕城乡一体化发展战略部署，突出以城带乡、城乡互促、共建共享、协调共进，促进城乡党建工作有机融合，推动城乡经济社会又好又快发展。
二、工作目标
通过城乡基层党组织结对共建活动的开展，努力实现共建村级班子与党员队伍建设有新加强、群众生产生活条件有新改善、村级集体经济实力有新增强、化解社会矛盾有新方法、统筹城乡基层党建有新突破、机关干部作风有新转变、服务基层能力有新提升。
三、活动内容
（一）组织共建谋发展
机关支部与联系村党组织开展结对共建，建立新型党组织体系，实现城乡党组织优势互补、相互融合，推动城乡统筹发展。
1、组织共建。机关支部与联系村党组织成立城乡基层党组织结对共建活动领导小组。
2、经济共谋。机关支部将根据村情民意，为联系村经济发展进一步理清思路、找出门路、选定项目、增加收入。结对帮扶过程中全力帮助阳冲村健全完善新农村建设规划，科学谋划发展思路；帮助戴店村党组织优化资源配置，盘活集体资产，兴办集体经济项目，发展壮大村级集体经济，拓宽村级集体收入渠道，增加集体收入总量；并结合工作实际需要，在联系村创建机关干部联系基层群众的平台，开展创新创业和为民服务工作，不断总结完善，形成典型经验，促进工作开展。
3、发展共育。紧紧围绕“加快农村发展、促进农民致富”目标，着力统筹城乡共建资源，充分发挥项目、资金、人才、信息等方面的优势，因地制宜帮助阳冲村创办带动力强、群众致富快的生产项目，利用联系村自然资源优势，鼓励引导农户通过科技扶贫，注重引导能人大户、专业合作组织、致富带头人在该村建基地，设协会，引资金，上项目，办市场，共同发展。
（二）干部进村惠民生
机关支部将分期组织党员干部，深入联系村一线，进村入户访民情，听民意、解民忧，帮助基层群众办好实事惠民生，进一步增强党员干部的服务理念和服务意识，增进与基层百姓的血肉联系，努力把党和政府的强农惠农富农政策落到实处。
1、实事共为。机关主要负责人坚持每季度一次深入结对村，与村“两委”共同研究涉及民生发展的热点难点问题，找对策、想办法，帮助解决问题。相关科室负责人，坚持每月一次，深入田间地头、农户家中，邀请农业农技专家为农户提供实用技术指导、政策科普宣传，帮助扶持对象理思路、谋发展提供有力的服务。联系干部分村民组包干，结合自身特长和实际，采取多种形式，主动深入，围绕特定服务对象，有针对性地开展帮扶工作。结对帮扶期间，坚持“三个注重”：即注重组织建设和党员队伍培养并重，注重物质帮扶和精神教育并重，注重明确责任和志愿服务并重。
2、设施共建。加大支持力度，帮助联系村党组织加强村级组织活动场所建设，改善办公环境，发挥村级组织活动场所的服务群众、服务党员功能作用。支持联系村道路、桥梁、农田水利等基础设施建设，不断夯实农业、农村发展基础。着重围绕改善杨桥群众生产生活条件，提高农村公共服务等方面，办几件老百姓看得见，摸得着实事好事。
3、资源共享。结对共建期间，将努力发挥桥梁、纽带作用和信息方面的优势，加强与村“两委”工作的沟通和联动，把党和国家的强农惠农富农政策、法规以及农业科技、市场贸易、劳务用工等方面的信息，及时宣传和传递到基层，积极为农村党组织提供政策咨询、教育培训、就业指导等多方面服务，为困难党员群众脱困提供方法和出路。
（三）党员帮扶促和谐
机关支部安排党员进村入户结对子，帮助群众克服困难、改善生活、化解矛盾，促进基层发展与和谐稳定。
1、困难共帮。结对共建将结合开展“党内温暖工程、党员设岗定责、党员承诺制和党员志愿者服务”等工作，落实党员干部与联系村的困难群众结对帮扶，按照结对群众所需，为群众解难事、办实事、做好事。所有党员每人要结交一名普通群众朋友。重点是有劳动能力的农村贫困党员，低收入家庭成员，生产、经营和服务行业一线的普通群众。通过困难共帮活动，积极为他们的提供信息，帮助技术、找准路子、扶正志气，不断增强困难群众自身发展能力。
2、难题共排。协调配合有关职能部门帮助解决群众反映强烈的政务财务公开、医疗保险、五保低保等惠民政策落实情况。要帮助群众排忧解难，每年为农村困难党员、群众至少做1-2件好事。
3、矛盾共解。全体党员结合走访慰问等活动，积极帮助联系村摸排矛盾纠纷，协助做好群众的思想政治和疏导、引导工作，加大党的路线方针政策的宣传，加强法制宣传，增强广大群众的法制意识，主动参与联系村开展和谐家庭、和谐村组创建活动，倡导健康文明新风尚。
四、保障措施
1、强化组织领导。县纪检监察机关把开展城乡结对共建工作摆上重要议事日程，委局主要领导为第一责任人，亲自抓、负总责；机关支部书记为直接责任人，负责具体组织协调和实施抓落实，积极主动对接，定期将结对共建活动开展情况向上级党组织汇报，努力实现城乡之间双向互动、互惠双赢的良好工作格局。
2、健全工作机制。一是建立结对共建工作联席会议制度。由机关支部牵头，每半年一次，分别于每年的6月和12月，召集联系村支部负责人会议，研究、安排部署结对共建工作；二是建立结对共建活动日制度。每季度确定一天为共建党组织集体活动日，双方党员交流学习汇报思想，开展主题实践活动；三是建立集体组织生活会制度。通过召开党员大会、党委会、民主生活会、上党课等形式共过党员组织生活；四是建立结对共建联络员制度。结对共建单位确定一名联络员，全权负责双方党组织共建具体事宜，如，召开联席会议时间，年度工作计划制定，城乡互动上党课人选落实以及为民志愿服务，结对帮扶、走访慰问等活动的具体安排，切实做到共建工作常态化。
3、严肃活动纪律。党员干部到联系村开展结对共建要力戒形式，不得走过场，不做表面文章，不允许干扰基层群众的正常生产和生活。在结对共建期间所有发生的工作费用由派出单位解决，不得增加结对共建村和当地群众的负担。全体党员要严格遵守各项工作制度和纪律，尊重当地乡风民俗，维护村规民约，以务实的作风、良好的形象影响群众，取信于民，确保工作取得成效。
一、活动目的
为加快推进XXXX建设，促进XXX，拟以XXX为依托，坚持党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用，着力打造质量安全标杆项目和廉洁工程，推动党建工作与生产经营结合出成效、出特色，实现党建工作和生产经营深度融合。
二、活动主题
（一）促投资，稳增长，以党建促进项目建设；
（二）做好项目监管，打造廉洁工程、标杆项目。
三、联学联建单位
XXXXX支部（两家或是三家，根据情况）
四、活动内容
（一）一份协议
1.活动目的：以“组织健全、政策落实、活动经常、关系融洽”为目标，建立党建共建制度章程，共同组织开展党的路线、方针、政策、创新理论和凝心聚力宣传活动，深化组织关系，提高共建双方的全面建设水平。
2.活动时间：XXX。
3.活动地点：XXX。
4.活动人员：党支部代表。
5.活动内容：签订党建共建协议书，进一步提升XXXX党建共建合作水平，充分发挥区域化大党建优势，推进基层服务型党组织建设，不断提升党建共建的科学化水平。
（二）一堂党课
1.活动目的：XXXX（以什么为主题）组织开展一次党课教育活动。
2.活动时间：XXX。
3.活动地点：XXX。
4.活动人员：支部全体党员。
5.活动内容：坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、整体推进的原则，以XXXX为主题，邀请XXX讲授专题党课，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
（三）一次读书分享会
1.活动目的：围绕XXX（主题）的读书分享会方式，进一步增强党风廉政教育的实效性和可读性，不断推动清廉组织、清廉文化、清廉作风、清廉纪律落地生根，进一步拓展“联建共创”工作平台，全力打造廉洁、透明、务实、高效的清廉新形象。
2.活动时间：XXX。
3.活动地点： XXX。
4.活动人员：XXX。
5.活动内容：围绕XXX（主题）的读书分享会方式，建立项目“职工廉政读书角”，为年轻干部学习交流、展示自我搭建一个良好平台，联动XXX单位开展廉政书籍读书分享会。尽情领略书中的芬芳和清香，在知识中畅谈对廉洁的所思所想、所感所悟，通过读书加强党性修养、坚定理想信念、净化精神境界，时刻保持初心，不忘廉洁本质。
一、总体要求
以科学发展观为指导,围绕基层党组织晋位升级目标,结合“一推行四公开”工作,充分发挥商务局党组织优势,按照整合资源、互相促进、务实求效原则,创建共建机制,丰富党建内涵,力争在两年内帮助结对村党组织由“一般”晋升为“优秀”.
二、共建单位
黄花镇新江村党支部
三、共建时间
20***年7月——20***年3月
四、共建内容
结合商务局与新江村的自身实际,以“五联五共”为主要内容开展结对共建活动.
（一）开展班子联建
委派支部书记柳娟担任新江村党支部党建工作指导员,指导其完善“三会一课”、民主生活会、党员学习培训等基本制度建设,建立党建工作台账资料,进一步推进新江村党建工作的规范化和制度化.新江村党支部班子成员轮流到商务局进行跟班学习.每年举办一期党员干部培训班,结对双方班子成员共同参加.每季度召开一次工作碰头会,共同探讨党建工作新思路、新举措.
（二）开展党员联培
与新江村党支部共同开展“三会一课”,共同开展党员设岗定责,共同进行公开承诺.结合“七一”开展主题教育活动,采取宣讲、辅导等方式,每年为新江村党支部党员送一堂党课.积极帮助新江村加大党员发展力度,重点帮助在致富带头人、村组骨干、企业管理人员和生产骨干中培养3-4名入党积极分子,改善党员队伍结构.
（三）开展实事联办
每年开展三次党员干部结对帮扶活动,帮助困难群众解决生活、就业、子女上学等实际问题.加强与水务局的沟通,推动新江村五个水利项目尽快实施.加强与公路局的联系,帮助新江村解决公路指标问题.加强与卫生局的协调,确保新江村村级卫生室项目资金及时到位.
（四）开展发展联促
指导新江村学习“光明村”、“会龙村”模式,探索新江村集体经济发展路径.支持新江村集体经济项目,重点做好农字头企业.结合群工站工作,开展“五帮五促”,即帮助理顺关系促协调,帮助建章立制促规范,帮助化解矛盾促和谐,帮助落实规划促发展,帮助教育培训促提高,帮助新江村解决实际问题.
（五）开展阵地联享
定期到新江村开展调研,帮助新江村理清发展思路,制定完善村级建设规划、村级集体经济发展规划等,并指导其认真组织落实.积极争取政策、资金、支持帮助新江村党组织加强活动服务阵地建设.
五、实施步骤
结对共建活动分三阶段进行:
（一）结对启动阶段（202-年7月）.根据局党组总体实施方案,与新江村党支部共同研究确定共建措施,制定结对共建方案,签订共建责任书,明确一名共建联络员,全面启动共建活动.
（二）全面推进阶段（202-年8月-202-年8月）.落实互帮互助措施,广泛开展共建活动,每年开展2次以上的集中活动,促进双方在党员受教育、群众得实惠、建设求发展、工作上水平、社会促和谐等方面取得新的突破.
（三）深化拓展阶段（202-年9月-202-年3月）.深化结对共建成果,总结工作经验,形成规范制度,建立长效机制,使结对共建活动逐步走向制度化、规范化、科学化轨道.
六、具体要求
（一）加强领导,落实责任
党支部主要负责人为结对共建活动第一责任人,切实担负起开展结对共建活动的领导和指导责任.深入开展走访调研,确保结对共建实施方案合理、科学、有效.
（二）建立台账,规范管理
按照“一个对子一套台账”的要求,建立结对共建工作台账.明确专人负责,做到资料齐全、内容准确,并在每季度末上报县委组织部存档.
（三）深入落实,确保实效
结对双方按照实施方案的要求,进一步细化举措,保障结对共建活动取得实效.及时发现和培育互动典型,加强工作经验总结,宣传推介典型先进经验,形成结对帮扶良好工作氛围.
按照全州第五次群众工作会议精神文件要求，结合我局实际，现提出20***年我局党支部共建共创活动方案如下：
一、提高思想认识，把握工作重点
统一思想认识，继续做好宣传发动，把党支部结对共建共创活动纳入今年党组织书记落实基层党建责任制述职范畴。加强组织领导，根据州下达的阶段性工作任务，逐一明细工作任务。把握好工作重点和时间节点，精心组织实施，落实工作责任，确保在规定时限完成规定的工作任务。
二、加强交流沟通，注重统筹协调
加强与乡城县委组织部和白依乡党委政府、青打村“两委”的交流沟通，做好统筹协调工作，确保党支部结对共建共创活动取得实效。
一是结合本局实际，按照各时段任务，落实好时间节点。二是认真梳理群众的合理利益诉求问题，反馈给乡党委政府，统筹协调解决。三是本局党支部与青打村党支部要进一步完善共建共创措施，细化共建共创责任书，拟定切合实际的“晋位升级”目标。四是党支部结对共建共创活动要与“挂包帮”活动相结合，同安排、同部署、同检查、同落实，整合资源，共同推进。五是本局党支部要加大与青打村党支部的工作力度，配合村党支部做好矛盾排查、民怨化解，提升村级党组织的凝聚力、战斗力，为今年村“两委”换届营造一个风清气正的好环境。
三、严格报送程序，规范材料报送
一是落实材料报送专人负责制。本局共建共创工作由分管领导龚泳铨副局长（局党支部书记）负责材料和各类统计报表的审核把关，具体由罗桂林同志（局党支部组织委员）专门负责材料报送工作，做好信息收集整理和统计数据填报工作。二是每月至少报送2期高质量的信息简报。党支部结对共建共创活动月报表于每月20日前按时报送。三是规范材料报送方式。经分管领导审核后，以纸质和电子文档两种形式报送州共建共创领导小组办公室和州直工委。