【www.yyzstj.com--工作报告】
为贯彻落实党的十九大战略部署，认真落实中省市纪委全会精神，根据市局党组《20***年党风廉政建设责任制实施意见的通知》精神，结合我院《20***年党风廉政建设责任制工作计划》要求，院纪委坚持以政治建设为统领推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍，为我院稳定发展提供坚强的政治保障。现将全年党风廉政建设工作情况汇报如下：
一、党风廉政建设和反腐败工作情况
(一)严肃党内政治生活，强化党风廉政建设
一是认真学习党的十九大、中纪委二次全会、省纪委三次全会、市纪委十二届三次全会精神，十八届六中全会精神，深刻领会、准确把握***新时代中国特色社会主义思想八个明确十四个坚持的丰富内涵，自觉贯彻落实严于监督、严格执纪、严肃问责精神，坚定执行党的政治路线和方针政策。
二是认真落实三会一课、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，把反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党委中心组学习的重要内容，纪委每月召开纪律委员学习会和工作研讨会，着力加强对领导干部的教育、管理、监督，不断健全反腐倡廉宣传教育长效机制。
三是贯彻落实市卫计局转发市纪委《转发省纪委关于在全省开展纪律教育学习宣传月活动的通知》要求，结合我院实际，开展了强化纪律刚性约束，深刻绷紧纪律之弦为主题的教育活动，将7月定为学习宣传月。为以学促行，以学促改，学以致用，组织全体党员、中层以上干部及监察对象500余人进行了纪律教育相关知识测试答题，合格率(80分以上)100%，优秀率(90分以上)97.75%。
(二)加强监督执纪问责，履行纪检监察职能
一是细化任务，全面部署。为认真落实中央十九大精神，不忘初心，牢记使命，增强四个意识，坚定四个自信，党委研究制发了《20***年党风廉政建设责任制工作计划》，院纪委制定印发了《20***年纪检监察暨纠风工作安排》，对全年工作进行安排部署。
二是根据市卫计局《关于深入学习的通知》，结合我院实际，制定了《监察法》学习计划。把深入学习贯彻国家《监察法》作为一项重要政治任务，采取多种形式，抓好学习宣传活动。通过学习《监察法》，使全院干部职工不断增强法治观念，时刻心存戒尺，自觉接受监督，严格依法用权，在全院上下形成宣法、普法、遵法的良好风尚。
三是按照上级统一部署，开展20***年至20***年健康扶贫领域腐败和作风问题专项治理活动，制定《20***年至20***年开展健康扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案的通知》与年度目标工作计划同部署，同考核，助力健康扶贫，坚决惩治不正之风和腐败蛀虫，经过纠风自查，扶贫领域腐败和作风问题零状况。
四是为进一步规范我院招标评审活动，保证评标工作公开、公正、公平、合理，提高评标质量。针对政府采购目录外、限额资金标准以下的自行采购项目，我院建立医院招标评审专家库，收录院内副高以上专业人员及中层以上领导干部专家172名，按专业归类管理，匿名代号方式随机抽取评审专家参与评标活动。
五是严格监督医院内大额招标采购活动，组织遴选了医院20***-20***年度招标服务代理机构，通过考察、资质审核、综合考评等程序，确定我院招标代理服务机构分别为宝鸡五家和西安两家代理招标单位。每项招采服务代理活动完毕，院方开标人员都要对代理机构的服务认真做出评价并备份，为后续选择优质代理机构和监督代理机构服务质量提供资料。今年以来，参与监标项目53次，签署《廉洁购销合同》92份，主动作为再监督，营造亲清营商环境。
六是严格执行国家卫计委《加强医疗卫生行风建设九不准》等规定，建立行风建设巡查机制。通过每月行政综合大查房，对各科室行业作风进行监督检查。重点检查九不准的落实、执行医疗核心制度、改善医疗服务等情况，对发现的问题及时反馈整改，并对整改效果实行追踪检查，确保医疗服务质量持续高效。在强化教育、预防与惩治相结合的综合治理下，全院医务人员进一步增强了抵制商业贿赂的能力。今年以来，医务工作者主动退还红包31人次，共计33400元。
七是坚持刀刃向内，挺纪在前。针对系统内违纪违法案例，对关键岗位干部和工作人员及时进行警示教育工作，分别约谈高值耗材及住院患者次均费用增长较快的科室负责人10名，并提醒谈话全院骨科主任和医生共计15人，全年累计提醒谈话64人次，诫勉谈话1人次，进一步增强医务工作者自律自制意识和对党纪国法敬畏之心，防止小错酿成大错，达到了预警和刹闸的效果。
(三)多措并举积极推进，深入开展三项活动
一是提高思想认识，以全市卫计系统开展以案促改警示教育、干部作风问题排查整改、行风建设集中整治三项活动为契机，深入贯彻落实全面从严治党新要求，不断强化班子队伍建设，以党建带动各项工作创新发展。通过开展医德医风教育课、运用党支部学习会学习必学篇目、运用监督执纪问责工作方式，不打折扣落实好三项活动，增强了全院党员干部党性修养和遵规守纪的政治自觉。
二是抓住关键环节，积极落实三项活动的各项措施。扎实开展干部作风问题排查整改工作，制定工作实施方案，要求中层以上领导干部对照四个方面、十二个问题，结合思想工作实际，认真自查个人作风方面存在的相关问题，并将个人问题整改清单及台账报送监察室。通过作风整顿，优化了服务，促使了全院干部职工整体作风的根本好转，实现了改作风带政风促行风的初衷。
三是坚持立行立改，确保取得实效。全院中层以上领导干部对照作风问题排查整改清单认真开展自查，对查找出的问题，认真梳理分析，建立台帐，立行立改。院领导带头，通过自上而下的排查整改，使全院上下统一思想，提高认识，提振士气，促进我院各项工作打开新局面，迈上新台阶，使人民群众切实体会到了作风转变带来的良好就医感受。
(四)加强廉政警示教育，持之以恒正风肃纪
一是开展廉政文化教育。组织全体党员干部开展了4次警示教育学习会议，观看一次警示教育片《折翅的天使》。邀请市委巡察办综合科李子元科长作题为《深入贯彻全面从严治党新精神做新时代心系患者好医护》的廉政警示教育报告;邀请市监察委委员马宝峰同志进行了廉政警示教育党课讲座;院纪委王立军书记对全院干部职工进行了两次警示教育讲座，进一步增强医务人员廉洁自律与遵纪守法意识，提高拒腐防变的能力。
二是优化廉洁风险防控和防统方系统管理，使风险监督关口前移，监测工作做到追根溯源。通过制定统方工作流程，规范统方管理和审批程序，层层把关，道道设防，杜绝违规违纪行为发生。截止11月核查防统方监控系统共16次，针对存在问题下发反馈单7份，督促相关科室及时整改，目前已全部整改到位。
三是开展党风党纪和廉洁从业教育，利用医院互联网、微信公众平台等媒介，在元旦、春节、端午、国庆等关键节点，对小区内一桌餐和四风变异隐匿现象提前预警，发布廉洁过节信息，进一步拓展廉政文化宣传面，提高广大干部职工的廉洁意识、法制意识和监督意识。对全院风险岗位、重点部门负责人强化事后再监督，运用廉洁风险防控系统公开职权运行情况，发现预警提示，及时面对面诫勉提醒。
二、行业作风专项整治情况
(一)加强法律法规及医德医风教育
一是开展以案促改警示教育，组织全院干部学习市局党组印发《关于***案以案促改工作实施方案》的要求、内容和精神，认真汲取***、***严重违法违纪问题及医疗领域发生贪腐案件的教训，自觉抵制不正之风，敲响长鸣警钟。制定下发《关于***案以案促改工作实施方案》，对具体工作进行有序安排部署，制定清单台账，组织各党支部认真学习领导讲话精神和文件，增强政治自觉和提高政治站位。
二是开展普法教育。组织全院职工集中学习中省市领导同志关于正风反腐纠正四风问题系列讲话和《中国共产党廉洁自律准则》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》等有关反腐倡廉工作要求;学习国家卫计委关于《侵权责任法》、《医疗机构管理条例》、《加强医疗卫生行风建设九不准》、《医疗机构从业人员行为规范》和《陕西省卫生计生委关于切实加强卫生计生系统重点领域行风监管工作的意见》等行业作风方面的法律法规。通过开展理想信念和法治学习教育，使全院医务人员筑牢思想防线，将行业纪律及规范牢记于心，外化于行。
三是通过评优树模，学习身边典型，弘扬正能量。对在我院开展的首届医师节十佳医生评选及卫生计生系统开展的最美卫计人评选活动中选出的先进典型，进行大力宣传，弘扬行业正气，树立行业新风。将医德医风考评作为医务人员职称晋升、薪酬发放的重要依据，推动行业作风持续改进提升。
(二)加强行业作风监管
一是对是否存在服务态度差，开具大检查、大处方，推诿病人，有偿转诊转治病人，参与贩号等违反职业道德操守问题，是否存在收受红包、回扣等违反九不准等问题进行排查。对涉及相关问题的被投诉人员和科室进行严肃处理，下发投诉反馈单并要求科室限期及时整改。
二是院专项整治活动领导小组办公室采取定期督查，不定期走访调研的形式，对全院科室、各工作岗位重点排查是否存在工作作风不实、工作状态不佳、工作效率低下;患者安全意识淡薄、服务缺乏热情、服务能力低下;推诿患者、敷衍患者、搪塞患者;不遵守工作纪律、上班时间联网聊天、炒股打游戏、玩手机、离岗溜号;外出请假报告制度执行不严格、不假自休、经常迟到早退或擅离岗位、脱岗等问题。对存在的问题发现一起、通报一起、查处一起。情节较轻者按照医院相关考核制度予以处罚;情节严重、产生恶劣影响者将对当事人给予待岗或调离工作岗位处理，并对科室负责人给予经济处罚及诫勉谈话。科室对存在的问题及时整改，提高服务质量，确保医疗质量和医疗安全。
三是畅通投诉渠道，医院在门诊大厅、住院楼、内儿医技楼、眼科医院、体检中心、急诊科等部位设有举报投诉信箱，向社会公布举报电话，鼓励群众举报违法违规行为。同时应市局相关要求在门诊及住院部大厅、电梯口等醒目位置放置九不准的展板，并公开院内及市局监督电话，方便患者投诉，体现了以病人为中心的宗旨，加强医患沟通，构建健康和谐的医患关系。
(三)坚持阳光办院，完善三重一大
一是完善三重一大院务公开制度，对涉及到医院发展的重大事项，均由党政联席会审议通过。
二是主动公开医院发展动态，在事业单位法人年审工作上，向社会公布医院各项工作运行情况。
三是主动接受社会监督，对《政风行风热线》群众反映的问题，社会监督员提出的意见建议，以及通过每季度患者满意度问卷调查反映的问题，及时督导相关科室进行整改，不断促进我院社会满意度持续提升。
今年以来，我院党风廉政建设和行风专项整治工作取得一些了成绩，但仍存在不足之处。一是有些党员大局意识、服务意识淡薄，办事拖拉推诿、执行力不强，医务人员的服务质量、服务态度、责任心还有待进一步加强。二是长效管理机制有待进一步健全。对干部教育管理不够严格，仍存在个别干部对党风廉政建设工作认识不深刻，不到位现象。
三、下一步工作要点
一是要牢牢掌握意识形态工作领导权。建立意识形态工作责任制，加强思想政治引领，不断提高党员干部学习力。夯实主流意识形态工作话语权，加强网络意识形态阵地管控，对舆情预判、分析、处理有应对能力和方法，加强正面引导，凝聚共识，积蓄解决问题力量。二是明确任务，提高政治站位。党员干部自觉做到两个维护，不断增强四个意识，遵守最根本的政治纪律和政治规矩，自觉接受组织监督。三是严格落实行风建设九不准规定，持续抓好行业作风专项整治和扶贫领域腐败问题专项治理，保证医院作风建设持续好转，获得百姓更多认可。
加强基层党风廉政建设既是建设社会主义新农村的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的重要保证；既是反腐倡廉工作的重要组成部分，也是进一步密切党群、干群关系的重要保证。今年以来，我村在华桥乡党委、乡纪委的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据华桥乡党风廉正建设工作的总体部署，按照中央提出的“为民、务实、清廉”的要求，紧紧围绕党员先进性教育活动的实际，紧密结合乡纪委分解的目标任务，深入开展了党风廉政建设工作，坚持做到标本兼治，综合治理，突出重点，狠抓落实，取得了党风廉政建设的新成效，为我村新农村建设创造了良好的环境。我们主要做了以下几方面的工作：
一、加强领导、明确责任，精心安排部署党风廉正建设工作
我村党支部高度重视党风廉政建设和反腐败工作，根据乡纪委工作安排，及时召开了专门会议，对村党风廉政建设工作做了具体安排，党支部书记负总责，纪委委员具体抓的领导体系。根据责任书要求制定了计划，多次召开村两委班子会议，研究部署党风廉正建设工作，解决各种具体问题。
二、创新形式、强化学习，开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动
宣传教育是党风廉正建设工作的基础。首先我村党支部从学习入手，提高广大干部自身素质，增强防腐拒变的能力。年初认真学习省纪委《关于元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定反对奢侈浪费的通知》，村两委在全村党员大会上承诺廉洁过年。组织学习《社会主义核心价值观》读本、《讲党性、才能立事业》、学习“全国优秀共产党员”的先进事迹以及《农村基层党风廉政建设工作简易读本》等。认真学习科学发展观，认真学习上级党风廉政建设有关文件和有关会议精神。通过学习使村两委班子成员、村干部进一步明确了党风廉政建设的重要性和重大现实意义，深刻理解了我们党提出的“发展是执政兴国的第一要务”。村两委及村干部基本上做到了立党办公、执政为民的工作作风。
三、健全党风廉政建设体系
村党委认真抓好党内的组织生活制度，使每个党员每月都能过一次组织生活；坚持每月一公开，把村委的工作向村民汇报，财务重大开支项目也在公开栏内公布。村务公开监督小组负责督促、检查村务公开是否及时，内容是否真实全面，程序是否符合要求。建立票决制，改变过去村干部拍板说了算为村民代表投票表决说了算。坚持把重大问题交给群众，充分吸取群众的意见。坚持每周一的工作例会，认真听取村民代表小组长的意见和建议，在例会上我们还结合工作实际开展批评与自我批评，进一步推动了我村党风廉政建设。
四、加强信访网络建设，配合上级部门做好案件查办工作
为了进一步疏通信访渠道，及时了解和掌握群众反映的问题，化解矛盾，消除纠纷，维护社会稳定，村进一步健全信访网络，规范信访举报、接待制度，设立了意见箱，建立了村、乡协调配合解决群众信访问题的机制，及时处理群众反映的各类问题，做到大事不出村、小事不出组。
五、坚持预防为主，从源头防止腐败的发生
全面推进村务公开制度，提高办事透明度。对涉及村民的所有公务活动全部公开，如：农村最低生活保障金的审批、发放，劳动保障各项工作的办理程序，计划生育办事程序等，公开各项工作的办事程序、依据、时限、结果、投诉渠道等，全面接受居民群众监督，取得了良好效果。坚决落实“收支两条线”制度，健全财务管理制度。加强对资金的管理，及时对资金使用进行清查，堵塞漏洞，防止违规现象发生。继续坚持经费审批制度，凡大额资金支出，必须由村理财领导小组研究经村民代表会议通过后方可支出。此项制度得实施，规范了村经费开支审批原则，加强了对预算外资金的管理。
回顾一年来的工作，在上级党委、纪委和有关部门的正确领导下，在村党支部和广大党员的共同努力下，我村党支部在抓党风廉政建设方面做了大量的工作，并取得了一定成效。为此，我们将以此为契机，进一步加强对党员的监督和管理，建立健全各项制度，妥善处理、推进当前工作。时时体现党员的先进性，把先进性教育活动同党风廉政建设联系起来，同“三农”实际紧密联系起来，同加强改进基层组织建设结合起来，切实做到两不误、两促进，促进各项事业的发展。切实维护广大人民群众的利益。踏实工作、开拓创新，努力开创我村党风廉政建设新局面。
******年我校党支部紧紧围绕学校教育教学工作，以党风促教风，以教风促学风，以学风促校风，坚持不懈地抓党风廉政建设。进一步加强领导班子和领导作风建设，加强校务公开和廉政文化进校园工作，深入开展党风廉政风险预警防控工作和民主评议行风活动，为学校各项工作的开展创造了良好的环境。
一、突出一条主线
学校党支部成立了党风廉政建设领导小组，制订党风廉政建设工作计划，明确党风廉政建设工作目标，实行党风廉政建设领导分工责任制和责任公开。以支部为重点，以党员、教师为主体，以制度来规范，以监督来强化，把党风廉政建设贯穿于“廉洁办学，廉洁从教，廉洁自律”这一主线始终。
（1）推进学习型党组织建设，思想到位。学习规范上，坚持系统的科学理论的学习，增强党员教师廉洁自律和接受监督的自觉性；学习方式上，坚持联系实际，即联系学校实际，联系个人工作实际，联系个人思想实际，切实提高思想水平，改进工作作风。
（2）认真开展“五务公开”，执行到位。学校党支部开展党务、政务、校务、财务、事务“五务公开”，做到内容、程序、时间、管理规范，接受师生和社会监督。优秀评选、文明表彰、教师评聘，制度健全，机制完善；教育教学、安全卫生、学校收费，逐层落实责任，目标分解到人。学校严格执行收费标准，规范收费行为，坚持收费公示制度；切实加强财务管理，开源节流，勤俭节约，把有限的资金主要用在教育教学和改善学校办学条件上。
（3）完善党风廉政建设各项制度，监督到位。学校党支部先后制定、修改、完善了《议事决策制度》《重大事项报告制度》《党内重大决策征求意见制度》《党员领导干部述职述廉制度》等廉政风险预警防控配套制度。凡涉及学校发展和改革的重大问题，涉及关系群众切身利益的大事，涉及重大基建维修、经费开支都需经过教代会讨论通过；党员干部履行职责的情况，定期向群众征求意见；年终全体干部进行民主测评。有了制度的规范和监督机制的约束，全校党员、干部在对待名利上，不与民争；在使用权力上，不谋取特权；在福利待遇上，不图特殊化；在执行政策上，不讲条件。党员教师和干部以身作则，增强了自律意识和服务意识。
二、抓好两个结合
（1）把抓党风廉政建设与教育教学管理结合起来。
全校全力备战******年中考，抓常规教学管理，深入开展教研活动。学校党支部以德育队伍建设为依托，以学生行为养成教育为重点，以校园文化建设为载体，以心理健康教育为途径，形成“全员育人、教书育人、服务育人”的良好氛围，形成“党建带团建、党建带妇建”的群团工作良好格局。教师爱岗敬业，廉洁自律意识增强，治学有“学德”，执教有“师德”。
（2）把抓党风廉政建设与师资队伍建设结合起来。
学校党支部在教职工和党员干部中开展师德师风教育，坚决抵制教师中的有偿家教、以教谋私、赌博打牌等不良行为。通过组织党员干部专题学习和讨论，用先进典型事迹激励党员干部，用规范的管理条例检查考核师德行为，党员干部进一步明确了教师的职业道德在教育教学中的重要作用及影响。
三、开展四项活动
1、一岗双责，认真落实党风廉政责任制。
年初，学校党支部将党风廉政工作列入党组重要议事日程，并强调党组成员一岗双责，在抓好分管业务工作的同时抓好所分管部门的党风廉政工作，按照组织分工，明确党组成员在党风廉政建设中的责任，同时积极推行“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐”的领导体制和工作机制、努力营造人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。局党组还与各基层所、事业单位负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，制定下发《党风廉政建设责任制实施方案》，将全年党风廉政建设和反腐倡廉主要工作任务分解到各个部门，使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
2、认真开展“党风廉政建设宣传教育月”活动
5月，学校党支部开展了以“廉洁办学，廉洁从教，营造风清气正环境”为主题的党风廉政建设宣传教育活动。10月18日，学校党委班子成员召开民主生活会，学习《廉政准则》,《中国共产党纪律处分条例》等，分析、查摆党性、党风问题，谋划学校科学发展。学校党委在学校班子成员及全校党员干部中开展“深入学习贯彻《廉政准则》，树立勤政廉政先进典型”的主题教育活动；在全校教职工中开展“扬清正廉洁之风、办人民满意教育”为主题的教育活动；在全体学生中开展“憎腐崇廉”为主题的“廉政文化进校园”教育活动。增强了“廉洁办学，廉洁从教”意识。通过教育，切实加强了教师职业道德建设。
3、切实做好防腐倡廉风险预警防控工作
学校党支部年初就启动防腐倡廉风险预警防控工作，于3月初在全校各年级、处室所有工作岗位上全面推开。防腐倡廉风险查找、预防、控制环环相扣，动态管理，突出长效性和指导性。学校以廉政促勤政，以廉政促教风、学风，增强了凝聚力、向心力，推动了学校各项工作持续、健康发展。
4、认真组织民主评议政风行风工作
学校党支部调整充实行评领导小组和工作机构，明确任务，落实责任；制定行评工作实施方案，召开动员大会，做好工作部署；采取多种形式进行宣传教育，开辟行风评议专栏，公布行风评议举报电话，把开展行评工作的目标、内容、方法步骤、措施以及师生、家长反映的热点、难点问题，在校务公开栏上公开。以转变工作作风、提高师资队伍素质和树立服务观念为重点，做到思想认识领先、整改行动领先、行风建设领先，确保学校各项工作再上新台阶。
五、存在的主要问题和努力方向
回顾学校一年来党风廉政建设的工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在一定不足，主要表现在：
1、有的同志对反腐败斗争的长期性认识不足，信心有些不足；
2、在校务公开工作中，公开的形式不够规范，公开的时间不经常，公开的内容面比较窄等。
今后努力的方向：
在新的一年里，我们将认真学习、贯彻“十八大五中全会”精神，深化反腐败三项工作，进一步加大从源头预防和治理腐败的力度，强化责任、狠抓落实，党员干部要努力作到三个带头。
一是带头廉洁奉公，甘当群众的公仆。二是带头艰苦奋斗，为群众办实事。三是带头深入基层，把群众挂在心上。
我们将进一步加强党风廉政建设力度，与师德师风建设相结合，长期地持久地加强监督，不断提醒自己把工作做得更实、更细、更好，为办人民满意的教育作出新的贡献。
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