【www.yyzstj.com--工作报告】
根据安排，现将履行基层党建工作责任情况汇报如下。
一、主要做法及成效
1.突出抓好主业，落实落细责任。今年召开XX次常委会和乡镇工作座谈会、农村基层党建工作现场推进会进行专题研究部署，出台《XX的意见》。调研了XX个乡镇街道，XX个乡镇街道已全部走到，多次深入联点的XX村现场办公。深化巩固“不忘初心、牢记使命”成果，建立问题清单、责任清单、验收清单，突出整治持续解决困扰基层的形式主义问题，获得XXX调研组的充分肯定。带头开展“三走访三签字”，X次深入XX调研指导扶贫开发工作。在全省率先出台《XX问责办法》。
2.突出问题导向，***工作难题。对202-年党建述职中X***指出的“XX”等问题，我始终盯住不放，带头督促，定期调度，确保整改到位。一是以“一核心两抓手”建设解决社区基础薄弱的问题，将XX个中心城区社区整合为XX个，多渠道投入资金XX亿元，建成新型现代化社区XX个，并在社区同步推进城市片区升级改造，建立“新时代文明实践中心”，推行“五心”服务，实现硬件软件全面提升。二是以“新乡贤”为抓手，推进乡村人才振兴，解决农村基层党组织带头人队伍建设的问题，100%的村选举产生了党组织书记，其中90%的村由致富能手、产业协会负责人担任党组织书记或主干。三是以“晒清单”解决村务民主管理监督的问题，100%的村成立村民议事会、村务监督委员会，100%的村制定小微权力清单，确保了“四议两公开”落实落地。
3.突出改革创新，增强基层活力。整合乡镇内设机构，设置“一办五中心”，提升了工作效率。探索实行党员挂牌亮身份、定责亮承诺、积分亮作为制度，有效发挥了党员先锋模范作用。全面推行软弱涣散基层党组织整顿“倒排联点”制，XX个后进党组织全部由县乡主要领导联点整顿，XX%实现晋位升级。通过升级远教站点设备，开展服务，为群众生产生活提供了便利。
4.突出加大投入，提升保障水平。共投入经费XX亿元，提质改造乡镇“五小设施”XX个、村级活动场所XX个，建成乡镇周转房、公租房XX套。在XX县全面推开村干部养老保险试点工作，出台《XX实施办法》，通过加大财政补贴、集体补助力度，让村干部退有所养。
二、主要问题及原因
一是责任落实还没有完全到位。一些基层党组织书记对党建工作认识还不深、重视还不够，开展党建工作仍然习惯于上传下达，满足于照搬照抄，党建工作成效不明显。如少数街道和社区书记落实街道大工委制和社区兼职委员制搞形式主义，成立了大工委但只召开过一两次会议，聘任了社区兼职委员也只组织过一两次活动，导致大工委和兼职委员的作用没有真正发挥出来。
二是面上工作推进还不够平衡。组织覆盖方面，两新组织“双覆盖”还没有完全实现，有的组织建立起来了，但活动没有开展起来，作用没有发挥出来。党员干部教育管理方面，一些基层党组织“三会一课”坚持不到位，有的社区一年只开了两次党员大会，有的村一年只上了一次党课;一些基层党组织民主评议党员工作不扎实，处置不合格党员不敢较真、不愿得罪人;乡镇干部“走读”现象依然存在，村干部侵害群众利益的问题还没有完全杜绝。基层治理方面，少数村的村务监督委员会流于形式，履职监督不到位。
三是党员作用发挥还不够明显。虽然全面开展了在职党员到社区报到、到家门口服务活动，但部分在职党员报了到、领了岗，却没有主动参与服务活动。虽然对无职党员进行了设岗定责，但部分党员履职尽责不到位，没有发挥应有的作用。
四是推进党建创新的办法还不多。发展村级集体经济缺乏有效的手段，还有30%的村由于地处偏远、资源匮乏，没有任何集体经济收入。虽然这两年通过建立创业者支部、网上支部的方式加强了流出党员的管理，但对流入党员的管理创新举措不多，工作成效还不明显。
五是基层党建保障标准还不高。虽然村均运转经费有所提高，但与实际需求还有较大差距。XX市等部分县市村干部基本报酬还只有XX元左右，没有达到当地农民人均纯收入1.7倍的标准线。XX县等个别县市基层组织运转经费拨付还不及时。部分县城、乡镇社区办公服务用房面积没有达标，如XX县的XX社区，办公服务场所面积只有XX平米，条件比较简陋。
造成这些问题，既有客观因素，更有主观原因。一是抓基层党建工作的精力还不够集中。主观上要求自己用主要精力抓主业，但由于统筹推进疫情防控和经济社会发展的压力比较大，更多的时间用在了抓改革谋发展上，对基层党建工作投入的精力还不够。二是推动工作落实的力度还不够大。对基层党建工作谋划部署和要求的多，直接督查和推动不够，特别是解剖麻雀、解决具体问题还不够。三是压力传导还没有完全到位。虽然建立了党建工作问责机制，但实际上约谈提醒的多、问责处分的少。四是基层财力还比较困难。部分县市区可用财力捉襟见肘，在党建投入上拆东墙补西墙，存在较大缺口。
三、下步打算及措施
第一，持续加压，以更严的要求落实责任。建立县乡村基层党组织书记和驻村(社区)干部党建责任清单。对基层党建工作实行每月一督查一通报。将基层党建在目标绩效考核中的占比提高到20%。
第二，规范提升，以更高的标准固本强基。按照“五化”要求实施“‘五化’建设推动年”行动计划，开展“对标定位、升级达标”活动，下派党建工作规范化建设指导员，确保2021年底全市基层党组织全部规范达标。
第三，加大投入，以更大的力度强化保障。向金融机构贷款XX亿元，加快推进农村党建综合服务平台建设;加大保障投入，力争明年村均运转经费提高至XX万元左右，县市城区社区提高至XX万元左右，中心城区社区提高至XX万元。
第四，创新机制，以更硬的举措***难题。全面实施农村基层党建工作十大创新举措，解决农村基层党建突出问题;建立村级集体经济发展联席会议制度，实行涉农项目资金“捆绑打包”，最大限度减少集体经济空壳村;加大“两新”组织的党组织组建力度，确保实现两个“全覆盖”。
根据党组织书记履行管党治党第一责任人责任，推动全面从严治党向基层延伸，推动基层党组织全面进步、全面过硬，不断提高党的建设质量。现将一年来履职情况报告如下。
一、履行全面从严治党责任情况
1.带头落实管党治党责任情况。始终牢记并认真履行党支部书记第一责任人职责，以“打造过硬党支部”为目标，突出政治建设、思想建设、廉政建设、队伍建设等重点工作，深入开展党员教育、政治理论学习、发展党员、批评与自我批评活动。
2、加强政治建设情况。同支部班子始终把政治理论学习摆在突出位置，紧扣“大学习、大调研、大改进”、“学习强国”、“灯塔-党建在线”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习“十九届四中全会精神”等活动，采取“带头自学+集中研学”的模式，认真落实市XXX党委部署要求，持续强化思想政治建设。
3、落实党风廉政建设责任制情况。始终把抓好廉政风险防控工作作为重点，紧盯关键领域，针对易滋生问题的岗位和环节，加强廉政风险防控，每一新开工项目均与现场人员层层签订责任书。在工程监理部组织月检时要求支部班子带队检查，重点同建设单位、施工单位进行沟通交流，听取公司工作人员在施工现场有无“吃拿卡要”，服务态度生硬的现象。
4、落实意识形态工作责任制情况。一是严守政治纪律，引导部门党员职工自觉遵守和维护党在意识形态领域的各项要求。二是加强调查研究，通过制定调研工作计划，主动把握各科室、各项目部党员职工的思想动态，有针对性地做好思想政治工作。
二、履行抓基层党建工作责任情况
1、加强思想理论武装。组织党员深入学习，针对活动的不同阶段、不同环节，精心设计主题教育活动，切实增强学习实践活动的针对性和实效性。今年先后召开了两次意识形态专题工作会议，202-年分别向市XXX党委和市XXX党委报送意识形态工作报告，通过对全公司各条线人员的调研走访，全公司未出现意识形态领域重要风险隐患。
2、严格党内政治生活。认真贯彻落实民主集中制，按照党支部议事制度和决策程序，将需要在每周经理办公会讨论的重大事项提前谈论研究。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，每月下发完善的学习记录表，督促党员查缺补漏，并要求每月月底党员要将学习笔记本上交进行检查，未能按期完成当月学习任务的将督促完成。
3、党务机构规范设置及党建工作经费情况。本人主要负责人事管理和基层党建工作，具体工作由支部处理日常工作，目前由于支部尚未换届，同时支部缺职一人，本次换届时将一并增补一人。同时在公司账户内设立党费科目，落实党建经费，并利用党建经费组织党员开展各类教育活动。
4、党内教育活动。对于上级重要指示精神的学习传达，首先召开支委会明确文件精神，而后召集全体党员学习领会，在开展主题教育活动期间，严格按照制定的实施方案进行落实，以集体学习和个人自学的方式结合进行，同时建立两个党员责任区，将学习结果落实落地。
5、发展党员情况。对递交入党申请书的同志及时安排支部成员进行谈话备案，并指定专人跟踪考察和培养，严格按照发展党员流程、步骤发展党员。截止目前公司已有六名同志提交了入党申请书，在部分党员活动中，要求这六名同志积极参与活动、学习。
6、推进党支部标准化规范化建设。年初组织制定了党员集中活动日、党支部议事、谈心谈话制度，认真落实“三会一课”等活动。年初创建了党员活动室，丰富党员精神文化生活。督促党员每月按时足额交纳党费，并安排支部成员负责收取党费并且在党费证上进行如实填写。
7、“灯塔—党建在线”及“学习强国”、“双报到”。上述活动要求班子先学领学，学习强国支部党员人均总积分在一万分以上，并有一名同志被市委宣传部表彰为“学习强国”工作学习之星。安排专职同志负责灯塔在线的日常维护，同时要求全体党员积极参加灯塔大课堂的学习。同时按照双报到活动要求建立了“三张清单”，由支部成员担任联络员，同时组建党员志愿服务队，半年来开展了6次社区双报到党员志愿服务活动。
8、党组织换届及党建工作示范点情况。由于202-年下半年党组织关系转隶市XXX和公司制改制的客观原因，支部换届未能按期进行，下步工作的重点就是尽快完成支部换届。
三、存在的问题及原因分析
1、管党治党责任落实不到位，学习教育欠缺。比如，对公司党员管理宽松软，部分老党员和企业中年轻党员有时候学习教育参加不及时。主要原因在于对党员长期没有形成有效管理，在工作中，重效益，重生产，轻党建，学习少，对企业党的建设力度重视不够。
2、落实意识形态工作领导责任制不到位，主体责任意识不强。在意识形态工作上“一岗双责”意识不强，比如，在20***年初的组织生活会发言材料中，多数党员未涉及意识形态工作。个别党员对意识形态工作的重要性认识不足，在日常工作、生活中不积极倡树正能量，对社会负面舆论随波逐流。
3、执行上级决策部署不到位。对上级重大决策部署的执行上，有时存在选择性落实的问题，习惯于自觉不自觉地从自身工作的角度来考虑，缺乏从政治和大局的角度思考谋划工作。比如，在XXX项目施工前期，对企业服务时，整体推进缓慢，后来遇到台风利奇马，严重影响建设单位的生产建设进度，究其原因，主要在于没有发挥自身单位的综合优势，在工作落实上打了折扣。
3、内部管理存在宽松软问题。运用监督执纪“四种形态”不够，监督执纪方式方法不够灵活。对干部职工队伍的教育管理不严，存在宽松软现象。比如，单位项目派遣人员较多，在管理上还不够不严格，对个别职工违反单位管理制度的现象只是进行了批评教育，对职工上下班晚来早走现象虽多次强调，但仍屡禁不止。其主要原因是工作管理力度不大。
5、党建工作思想认识不到位。支部班子对党建工作重要性认识不够深入，重视企业经营运营、忽视党的工作建设思想依然存在，没有形成合理的工作思路。
6、教育引导不到位。对党员干部的政治思想教育抓的不深不实，只注重技术业务学习，忽视政治思想理论的学习，从而形成党员教育活动形式单一。支部班子在学习方面的领学带学作用不突出，仅仅满足支部制定的各类学习计划按部就班的学习，没有积极的个人自学意愿。
7、创新学习方法不到位。目前仅限于按照要求落实“三会一课”“主题党日”等制度要求，面对新形势下如何能够结合本单位实际情况，不断创新和发展新的党建工作载体，谋划不多、考虑不深，缺乏创造性，没有形成有特色的党建工作。
8、示范引领不明显。主题党日、双报到开展活动质量不高，满足于表象工作，形式工作，主题党日大部分时间是组织党员进行学习，活动形式枯燥单一，从我自身就没有引起注意，从而未能积极的组织丰富多彩，富有启发性的活动，自己的示范引领作用不够明显，执行支部、公司规章制度时落实不够严格。
四、下一步打算
1、充分利用线下与线上相结合的"学***台",强化“两学一做”学习制度化常态化，坚持每周五的集体讨论，每月学习交流一次。结合公司党建实际，继续巩固主题教育成果，将十九届四中全会精神、***新时代中国特色社会主义思想、中央领导的重要指示批示精神、党章、党规以及省市委、市XXX下发的文件精神等列入新一年的学习教育内容。
2、继续围绕作风建设、素质能力提升方案等主要内容，加强广大党员职工的思想政治教育和专业技术教育，营造积极向上、爱岗敬业的工作氛围。计划在“七一”前期，开展解放思想大讨论活动，引导干部职工敢于自我超越、敢于突破思想的藩篱。引导干部职工形成工作作风积极向上的良好局面，同时对考取各类职业资格证书的同志制定一系列的奖励措施。工程监理部在进行每月月检时，将人员到位率作为一个项目部年终考核的一个量化指标。
3、做好党支部的标准化规范化建设，把党支部建设放在更加突出的位置，不断提高党支部建设质量。要紧紧围绕发挥党组织把方向、管大局、保落实作用，落实好国企党建重点任务，引导全体党员在促进企业创新、高质发展中发挥模范带头作用，确保党的组织和党的工作不出“空白点”。建设高标准的党员活动室，配置健全党员活动所需的设备。
4、积极开展党员发展的教育培训工作，目前支部共有6名同志提交了入党申请书，计划在新的一年，把政治觉悟、思想素质、工作能力、业务水平和群众公认的同志作为推荐入党积极分子的导向，选好入党积极分子的人选。在组织202-年度的各类学习、活动可以根据实际情况继续召集提交申请书的同志和公司积极向上的年轻同志参加，建立起结构优化、队伍稳定、素质较高的入党积极分子队伍，形成合理有效的党员后备梯队。
按照区委的党建工作要求，以党的十九大精神为指引，深入学习贯彻落实***系列重要讲话精神，切实履行党支部书记抓党建工作第一责任人的职责，团结带领机关党支部全体党员干部，切实贯彻落实局党委的要求，深化“两学一做”学习教育，当好表率、开拓创新、踏实工作、提升了党建工作水平，为各项工作开展提供了坚强的组织和作风纪律保障，出色地完成了上级交办的各项工作任务。本人现将一年来抓党建工作情况进行述职如下：
一、202-年度党建工作情况
1、加强理论学习，强化政治建设。坚持将学习教育放在首位，组织支部全体党员以交流座谈、集中研讨、个人自学的学习形式，学习贯彻党的十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想的相关论断，做到精神实质入心入脑。努力在学懂弄通做实上下功夫，切实将党的十九大精神作为统揽各项工作的总纲，确保正确的政治方向。通过学习，引导党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护***总书记的核心地位、坚决拥护党中央权威和集中统一领导，进一步夯实团结奋斗的思想政治基础。
2、加强精神文明建设，提升服务质量。按照《文明单位管理办法和创建标准》，我局在以往创建文明单位做法的基础上，进一步做好创建工作，尤其是加强干部职工形象塑造和机关环境建设，对干部职工进行社会主义核心价值体系的学习教育，要求干部职工言行举止落实《文明礼仪规范》，爱岗敬业、综合治理、构建和谐。20***年我局向省文明办提出创建江西省第十五届省级文明单位申请，经过检查评审，顺利通过省文明办验收，并已张榜公示。文明单位的创建，极大地调动了干部职工的积极性，干部职工争做文明人、说文明话、办文明事，较好地提升了优质服务质量。
3、加强支部班子和党员干部队伍建设。一是支部采取不定期的对党员工作情况督促检查，发现问题及时教育纠正。同时，对党支部委员明确了各自的分工，对重要工作做到有组织、有领导、有人管、有人办，形成了一个组织健全、班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效、富有朝气的战斗集体。二是抓好党员管理工作。进一步完善党员信息资料库，促进党员管理规范化、制度化。为加强党员“八小时”以外的监督，要求支部所有党员全部到所属社区进行了报到。三是抓好党员干部基础能力提升工作。为提高党员干部的专业化能力，机关支部制定了培训计划，通过集中学习，专家讲解、远程教育等形式，组织集中学习12次，参加，法律法规相关培训2场。四是定期对党员进行考核，评选优秀党员并进行表彰，实行重大事情由党支部委员会会议讨论决定。
4、加强制度建设，狠抓各项制度的落实。我们把健全和落实各项制度纳入党支部建设的工作重点。按照要求完善了党支部的学习制度、支部工作制度、发展党员和缴纳党费制度以及《党支部“三会一课”制度》等各项规章制度。一是健全和落实保障机关党组织发挥职能党建作用的制度，建立和执行党组织负责人“一岗双责”制度。二是健全和落实基层党组织工作制度，建立和执行理论学习、组织生活会、党员发展、党员教育培训、党员民主评议、党员联系服务群众、党内关怀帮扶等制度。三是健全和落实民主管理制度，建立健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、党务公开、政务公开等制度。四是落实党风廉政建设制度，建立党员个人重大事项报告制度、诫勉谈话制度等。五是落实组织生活制度。认真过好组织生活，党员主动开展批评与自我批评，党员领导干部以严肃认真的态度参加组织生活会，使党内生活制度化、规范化，全体党员同志党性意识增强。本年度，组织生活会共召开两次。
5、加强廉洁自律，转变工作作风。廉洁自律、转变工作作风是搞好各项工作的关键。作为支部书记，我时刻警示自己，筑牢思想防线，时时处处严格要求自己，切实履行“一岗双责”。认真学习两个《条例》，自觉遵守“八不准”和领导干部廉洁从政行为规范等各项规定，自觉做到廉政承诺和践诺，态度坚决地加强党风廉政建设，旗帜鲜明地反对奢侈浪费行为。严于律己，认真开展调查研究，摸实情，讲实话，干实事，求实效，不搞形式主义，不摆花架子，扎实推动机关党支部工作的全面开展。
6、抓活动载体，促进日常党建工作。一方面与沿河社区“结对”搞好精神文明共建；一方面继续加强结对帮困，深入东脑村开展扶贫政策宣传工作，定期走访联系贫困户，经常联系，逐户核实信息，填写扶贫手册，建立“一户一档”，落实帮扶措施，切实帮助贫困户解决生产和生活上的困难。
7、从严落实管党主体责任。认真学习中央、省、市、区委领导对新形势下加强党的建设的重要论述和要求，主动适应新常态，展现新作为，对党建工作的重大问题亲自过问，具体指导，始终将机关党建工作作为一项基础工作放在心上、抓在手上，落实到行动上。支部班子成员签订了《党风廉政建设责任制责任书》，各司其职、各负其责，一级抓一级，层层抓落实，形成了以支部书记为第一责任人、支部班子成员都是直接责任人的齐抓共管的党建工作格局。
8、全力抓好基层党建重点工作。一是严肃党内政治生活。完善了党内生活制度与规定，严格执行“三会一课”制度，召开了组织生活会。二是积极开展党日活动。开展了“党建引领”活动，充分调动了党员参加组织生活的积极性和主动性，增强了支部的凝聚力和创造力。三是加强党员廉政教育。观看了《榜样3》纪录片，召开了“全面肃清流毒组织生活会”，用榜样激发正能量，用反面案例做到警钟长鸣。同时利用微信平台、微信公众号及时更新关于廉政建设的相关内容，在潜移默化中增强党员干部的党风廉政意识，做到廉政教育不放松。四是支部党日活动有序开展。党支部建立了党员活动日制度，每月开展主题多样形式多变的党日活动，如“党史教育日”、“缅怀革命先烈，重温入党誓词”、观看相关教育宣传片、进行以志愿服务为主题的文明创建实践活动等，通过一系列的活动，党员的党性修养进一步加强，理想信念更加坚定。
二、工作中存在的主要问题
1、理论学习深度不够，党员教育管理工作落实不够有力。党员干部在理论学习与联系实际方面还不够紧密，党性修养和理论素质有待进一步提高。党员教育偏重理论学习，在方式方法上，灌输式教育过多，组织研讨互动和深层次的分析引导不够。
2、党员干部的思想不够解放，作风不够深入，个别党员干部思想保守，有求稳怕乱思想，工作缺乏创新精神；深入基层联系群众较少；支部部分党员仍缺乏干事创业激情，缺乏责任心和上进心。
3、主体责任抓得不够精准。对党风廉政建设的特点研究不够，落实主体责任的针对性不强，防范风险的节点把控还不够精细到位。
4、党支部组织活动还不够多、不够活跃；支部组织生活开展质量不高，组织生活存在形式主义。
三、明年的工作思路
1、继续加强理论学习，不断提高党性修养。牢牢把握全面贯彻落实党的十九大精神主线，按照新时代党的建设总要求，坚持把政治建设摆在首位，运用集中宣讲、专家辅导等多种形式，在学通弄懂做实上下功夫。
2、着力抓好政治思想建设。提高政治站位，强化党章意识，严肃党内政治生活。组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。推进学习型支部建设，加强党性教育、理论武装和思想政治工作。实行党员目标管理，开展民主评议党员活动，对党员的管理做到有目标、有督查、有落实，年终有考评。
3、推进服务型支部建设，提升机关效能。扎实做好支部联系社区和扶贫村等工作，严格执行“三会一课”、谈心谈话等党的组织生活基本制度，完善“主题党日”、党员讲党课等，推动党建活动方式创新。深入推进“转作风抓落实”工作，通过日常检查、专项督查、通报曝光、强化问责等方式，重点整治不作为、慢作为等问题。
4、全面开展从严治党，抓好党风廉政建设。继续抓好《准则》、《条例》等党规党纪的学习宣传和贯彻落实。严格落实“两个责任”，加强党风廉政教育和廉洁文化建设，丰富干部职工生活，促进机关党风廉政建设再上新水平。严肃执纪监督，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。
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