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一、民营中小企业的制度缺陷
(一)在组织形式上以个人、家族企业为主
企业组织形式主要是个人独资。参照钱德勒的研究思路，王宣喻等人的研究显示，我国86% 的中小私营企业股权掌握在企业主手中，而实际控制权几乎100%掌握在企业主及其家庭手中。我国家庭企业的家庭成员不仅控制着高层职位，还控制着很大一部 分中层经理职位；企业的实际控制、决策权由家庭牢牢控制，外来经理人员很难独立做出决策。民营企业创业者大多文化程度不高，缺乏科学的经营管理知识，更谈 不上技术和制度创新，对受过良好教育的专业人才不够重视。大多数企业在制定市场战略、产品战略、投资战略时，缺乏创新发展意识。
(二)产权制度缺失
主要表现在以下方面：首先，民营中小企业的产权与企业家的个人产权是混合在一起的，个人财产与企业法人财产没有明确的界限，也没有形成现代企业所具备的 独立和完备的产权制度；其次，民营中小企业的产权结构是完全意义上的单一结构，这种一元化产权结构是摆脱不了家庭血缘关系的干预的；第三，人力资本不能享 受产权收益。民营中小企业的高薪只是承认人力资本所有者的劳动，并不是承认人力资本的价值，所以，民营中小企业的产权制度是不完善和不成熟的，尽管其所有 权归属是清晰的。民营企业大多数选择的仍是个体业主制、合作制等产权制度形式。这种制度选择最大的弊病是投资者通常要对经营负无限责任，投资风险大，而且 投资主体较少，企业很难上档次、上规模。
(三)治理机制优劣势并存
企业治理机制是一组委托代理的制度安排，它是经济效率与制度适应的统一。不难看出，治理机制是影响企业经营业绩和经营效益的主要因素之一。由于企业的财 产和企业家的个人财产紧密相关，民营中小企业的激励机制也十分完善，不存在任何代理问题。虽然有很多方面的优势，但是，由于缺乏职业经理人，民营中小企业 在人才、外部融资、企业目标等方面的劣势比较明显；企业的管理缺乏制度化、规范化的程序，管理和决策有较大的随意性，大多数民营企业家很难与中层经理及员 工平等地交流和沟通。
(四)管理制度缺失
民营中小企业管理制度缺失的起点就是企业规模的扩大，这也是其发展进程中最危险的时期。管理则表现出更多的随意性，缺乏全面的制度化、规范化和程序化。 受经济转轨时期的体制、法律背景和传统习惯的影响，大多数民营中小企业选择了家庭式管理方式。这一方式在企业资金规模较小的初创时期发挥了重要的作用。但 随着企业规模的发展壮大，需要大量引进外来的各种专业人才进入企业的核心领导阶层，这一方面往往导致专业管理人员与企业主亲属形成两个利益集团，诱发企业 内部各种矛盾，造成有些管理制度形同虚设，难以执行。大多数民营中小企业家习惯于业务管理，习惯于自己独立操作，习惯于自上而下地指挥别人，使有才能的员 工感到不能获得尊重，不能实现自我。所以，民营中小企业很缺人才，但又留不住人才。
(五)企业发展的外部环境缺失
一是观念歧视仍然存在。主要是在一些政府部门中仍不同程度地存在“疑私”、“怕私”和“防私”观念。二是市场准人限制多，政策不平等。一些行业和领域在准人政策上虽无公开限制，但实际进入条件则限制颇多，主要是对进入资格设置过高门槛。三是融资渠道窄、贷款困难。2003 年全国乡镇企业、个体私营企业和三资企业的短期贷款只占银行全部贷款的14.4%；全国300多万户私营企业获得银行信贷支持的仅占10%。四是企业实际 税费较重。2003年全国重点税源监管企业的平均营业税税负为3.85%，所得税税负为11.89%，其中私营企业的同一税负为4.31%和 13.11%。五是企业权益不时遭受侵犯。非公有制企业合法权益遭受侵犯的案例日益增多，一些行政执法机构对个体户、小企业滥施罚扣的现象时常发生。六是 社会服务体系远未建立。大量非公有制中小企业特别需要的创业辅导、企业诊断、技术支持、员工培训等政府服务和社会服务，或是基本没有，或是尚处于起步阶 段。相当部分中小企业处于无助地位。七是政府管理体制不顺。政府部门对非公有制经济多头管理、各自为政。
二、民营中小企业制度创新的战略路径安排
目前，我国民营中小企业的制度环境还很不完善，只有坚持制度创新，积极改善现存体制和企业内部治理结构中的各种制约因素，使民营中小企业的创造力和生产 力与制度框架在交互作用中不断演进，才能使企业跨上新的发展平台，实现可持续发展。当前，我国民营中小企业的制度创新应主要集中在以下方面：
(一)企业家创新
对民营中小企业而言，企业家精神将极大地影响到它的经营哲学、企业宗旨、思想观念、文化氛围、价值理念等创新发生的“基础设施”和动力机制的形成。企业战略基础资源的独特性和不可模仿性主要来源于企业家精神的不同所形成的知识经验和能力积累机制，从而支撑着企业竞争优势的形成和持续不断的创新：所以，培育优秀的企业家精神，将是企业制度创新的核心内容。
(二)产权制度创新
有人认为，现代企业制度的主要特征就是两权分离，所以民营中小企业的企业家应该把企业的经营权交给所谓的“职业经理企业家”，本人只做所有者享受资本收 益，如此形成的民营中小企业制度就可以摆脱家庭血缘关系的影响，可以使“货币资本得以选择合适的经营者”。我们认为，家庭式的民营中小企业不应被轻易否 定。两权分离的现代企业制度主要是从现代大型股份公司中总结出来的，而民营中小企业则与大型企业有着完全不同的管理特征，如果把这些看似完美的理论硬往民 营中小企业身上套，其结构无异于刻舟求剑。但有一个原则是可以肯定的，那就是民营中小企业不应只是为摆脱“家庭帽子”而改制，为现代企业制度而改制，而是 应该仔细地研究家庭企业的优势和管理的效率，然后再分析它在哪种情况下需要进行什么样的改造，这样的态度才是客观、公正、合理的。
(三)管理制度创新
现在的民营中小企业绝大多数仍处于原始管理阶段，真正好的科学管理必须要有监督管理。因此，民营中小企业在进行质量管理、人事管理、营销管理、财务管 理、薪酬管理、组织管理、战略管理、风险管理等方面的制度创新时，还得建立有效的约束和制衡机制。而这只有通过建立完善的企业所有权与法人财产权相分离的法人治理结构，才能实现管理的专业化和制衡化，使原来的利益共同体导向向命运共同体导向转变。更为重要的是在WTO环境下，技术壁垒和绿色壁垒使得中小企业更需加强由生产质量、劳工工作环境、环保等方面所构成的生态管理制度的建设。
(四)治理结构创新
民营企业进行制度创新，建立规模的公司治理结构，不能照搬国外固有的模式，也不能仅仅局限于现代企业制度的法律框架，而应该因地因时制宜，着力塑造与民 营企业自身情况相匹配的治理结构。要由家庭化管理向专业化管理过渡，实现“企业家庭化”向“家庭企业化”转变；优化自身的融资结构。提高负债意识，走自身 积累、直接融资和间接融资相结合的道路；重视组织文化建设；创新经营理念，建立合理科学的企业传承模式。
(五)分配制度创新
我国民营中小企业首先要突破传统的分配模式，建立将企业职工与企业发展前景紧密联系的共担风险共享收益的新型分配机制，有效地将智力资本作为一种无形资 产参与分配。
摘要：市场经济的深入发展，我国企业也进入转型发展的关键时期。同时，当前发展阶段，企业所面临的发展环境也发生了很大的变化，经济全球化程度的不断加深，市场经济的竞争程度不断加剧。要提升我国企业的市场竞争力，除了企业自身需要加强管理和建设外，也需要工商管理部门充分发挥其职能。在当前发展阶段，资源的有限性和市场的竞争加剧，成为我国企业发展的最大障碍，要结合当前发展实际，积极研究企业工商管理的改进措施，促进我国企业的健康发展。本文结合当前我国企业工商管理的现状，对其发展的改进措施等进行了探讨。
关键词：企业发展；工商管理；现状；改进策略
管理在现代社会中占有重要的地位，小到个人，企业，大到一个社会组织，一个国家，都需要做好管理工作。对企业来讲，企业工商管理的作用更是不言而喻，尤其是当前发展中，企业的发展更离不开科学的经营管理。面对激烈的市场竞争环境，企业要想立足市场，占据优势，就离不开科学的工商管理，这样才能提高资源的利用效率。近些年来，在企业转型改革发展中，工商管理在我国企业的健康转型发展中发挥了积极的作用，但是也要认识到其中依然有问题存在。因此，当前发展环境下，企业在加强自身管理的同时，也要重视科学的工商管理。工商管理是企业运营的组织和计划的主导，也是企业内部协调控制的主要依据，对企业的生产运营至关重要。
一、企业工商管理概述
工商管理的主要研究对象是企业经济活动中的管理方法和基本的理论。作为企业内部管理与经营的主要方法，还对培养从事工商管理的专业人才有很大的帮助。从地位上来讲，工商管理是企业管理的重要组成部分，属于企业管理的一部分，其直接影响到企业的常规运营。具体来讲，工商管理主要对企业的项目、技术、质量、财务、人力资源的调配等实施有效的管理，其目的是提高企业的整体管理水平，提升企业的经济效益。企业工商管理在我国企业的健康发展中有很大的影响。尤其是在我国目前企业众多，发展更新较快，科技创新要求高等发展背景下，企业的管理对企业的发展有着至关重要的作用和影响，也是保持企业长久健康发展的重要因素。
二、企业工商管理的现状
当前发展阶段，企业工商管理虽然取得了一定的成效，但是在具体的发展中也还存在一些问题，影响到企业的发展和运用。具体概括为以下几个方面。
1.企业经营模式适应性比较差
面临日益加剧的市场竞争压力，很多企业盲目地生产产品，但是却忽视了对市场需求的调研，虽然产品数量较大，但是满足人们质量要求的产品并不多，这就导致企业的生产与市场实际需求不相一致，企业在这些产品的生产制造过程中，占用了大量的资金，但是却没有取得良好的经济效益。可以说，企业不能掌握市场发展的真正需求，企业生产的产品未进行改革的创新，最终都会导致生产的产品销量低下，严重的甚至会造成企业的经济亏损。
2.缺乏明确的工商管理目标
长期以来，很多企业在生产过程中，都重视企业产品给企业带来的利益，但是却忽视了企业的文化传播和且的管理目标。而当前市场经济发展市场环境不断变化，工商管理在企业管理中也需要结合时代的发展进行改革和完善，企业不能只追求短期的经济效益，却忽视了社会效益，这也是企业工商管理目标不明确的体现。
3.企业发展模式不科学
从当前的发展来看，我国仍有很多企业实施的是传统的管理模式，有的虽然借鉴了一些优秀企业的管理模式，但是学习借鉴的过程中，缺乏创新思想，只是全盘照搬，并没有与自身的发展实际相结合。总体来讲，很多企业在发展中缺乏独立的管理模式，导致在新时期的市场竞争中稳步不前，阻碍企业的进一步发展。因此，加强企业工商管理模式的创新和发展，势在必行。
4.缺乏品牌化意识
市场经济的深入发展，我国企业发展的自由度也逐渐提高，企业之间的约束和管理相对削弱，企业在生产产品的结构和模式上也进行了改革，企业的品牌战略思想在企业发展中的作用尤为明显，企业的品牌对企业的核心竞争力有非常大的影响。但是很多企业忽视了品牌建设，缺乏品牌战略思想，最终也影响到企业的长远发展和竞争力的提升。
三、提高企业工商管理的对策探讨
针对当前企业工商管理中存在的问题，需要结合企业发展的实际，积极研究对策，不断提升企业发展的水平，提高企业工商管理的水平。具体可采取以下几方面的措施。
1.找准企业工商管理的发展方向
随着经济全球化的不断深化发展，新的发展时期，我国企业的综合实力也得到了一定程度的提升，在国际社会中的地位也逐渐提高，我国企业在国际社会的知名度也随之提高。因此。企业要树立国际化的发展方向。加强我国企业的品牌形象建设，增强我国企业在国际社会的知名度，从而增强我国企业的国际竞争力，不断创造具有中国特色的企业文化。我国企业工商管理要实现国际化的发展，必须要有全球发展理念，树立国际化的发展思想，用国际理念来实行企业的管理，在市场的竞争和合作中，不断推动我国企业的国际化发展水平。具体来讲，要从科技、人才、创新等方面加强，树立全球化发展战略思想，不断提升企业的科技水平，充分利用现代管理技术，推动企业发展。
2.不断完善我国工商管理的监管制度
制度建设是工商管理科学化的前提和基础。我国企业工商管理工作也需要科学制度作为依据好支撑。因此，科学的监管机制对企业工商管理的作用不可忽视。企业工商管理的制度是企业激励和惩罚的主要依据，是企业权利、义务、责任等工作进行细化的主要依据，更是企业法制化和现代化建设的主要体现。结合当前我国企业工商管理监管制度的现状，未来发展中，企业要加强管理制度的建设和完善。首先，要了解企业发展的实际，弄清楚企业的现状和未来发展方向；其次，制定科学的监管制度，保证制度的合理性和科学性；最后，在实际的工作中，要将这些制度作为工作的主要参考和依据，在具体的管理工作中做到惩罚分明，权责分明。
3.与市场接轨，增强市场适应新企业不论是生产经营活动，还是企业工商管理活动，都离不开对市场的研究和分析
市场是企业生存发展的主要环境，在当前发展阶段，市场对企业的发展影响较大，因此，企业的生产经营活动要了解市场需求，在市场调研的基础上，了解市场所需，结合调研结果进行产品的生产，这样能保证生产的产品能符合市场的要求，提高企业的经济效益；另一方面，在企业工商管理活动中，同样需要结合市场要求，了解市场经济环境下，企业工商管理活动的主要工作，存在的意义等，为企业正常经营活动的开展创建良好的内外部条件。
4.重视企业工商管理模式的创新
企业工商管理模式也要紧随企业的发展和市场环境的变化做适当的调整，就目前我国企业工商管理模式来讲，企业要在借鉴其他现金管理模式的基础上，结合自身的发展，形成自己独有的管理模式，将工商管理落实都企业生产时间中去。以只是理论为基础，以实践指导为目标，加强企业工商管理模式的创新发展。
5.重视培养专业的企业工商管理人才
人才是企业发展必不可少的重要条件，企业在长期发展中需要大量的生产和建设人才。企业的工商管理直接影响到企业的营销、发展规划和综合管理工作。但是当前我国在工商管理方面人才相对缺乏，专业性的人才不多，这也影响到企业的长远发展。因此，企业在发展中必须做好人才引进和人才培养工作，提高人才的创造力，新世纪企业的竞争说到底就是科技与人才的竞争，企业要加强人才培养的投入。
四、结语
综上所述，随着市场经济的深入发展，企业的发展环境也发生了很大的变化，面对激烈的市场竞争环境，企业要想立足市场，占据优势，就离不开科学的工商管理，这样才能提高资源的利用效率。企业工商管理在企业的健康长远发展中起着重要的作用，在未来发展中，企业要想不断提升综合实力，提升企业的市场竞争力和影响力，就要认清发展实际，建立完善企业工商管理机制，加强企业自身的文化建设，同时要不断革新企业的经营模式，树立品牌发展理念，加强企业人才战略建设等，不断提升企业刚上管理的水平，让企业能适应市场经济发展的要求，推动我国企业的长远发展。
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摘要：随着社会的不断发展，企业的数量也在不断的增加。为了促进企业的稳定健康发展，在进行经济建设发展过程中，需要充分发挥工商行政管理机构所具有的职能。工商管理是对社会秩序和经济调节的主要方式，确保经济环境的健康和市场的良性运作。但工商管理自身发展中仍然存在很多问题亟需解决。基于此，现对工商管理的经济推动策略进行了探讨。
关键词：工商管理；经济推动；策略
随着社会的不断发展，国民生产总值（GDP）也在不断的增长，但是，在获得现有成果的基础上，需要充分意识到国际市场给我们带来的机遇和挑战，积极借助工商管理所具有的职能来对国民经济和社会秩序进行维护。为了促进企业的稳定健康发展，在进行经济建设发展过程中，需要充分发挥工商行政管理机构所具有的职能。而要想充分发挥工商管理的职能作用，就需要采用经济策略予以推动。
一、工商管理的职能体现
随着社会的不断发展，市场经济也在快速的发展，我国现有的工商管理机构所具有的职能也更加的多元化，不仅仅局限于管理方面。工商管理是对社会秩序和经济调节的主要方式，确保经济环境的健康和市场的良性运作。工商管理具有的职能如下：第一，对现有的市场环境和氛围进行建设。现阶段，我国的市场经济体制在不断的进行完善和成熟，也对现有的经济理念和经济行为进行更新，在更新的过程中，出现了一些不规范的行为，严重扰乱了市场的良性运作，破坏了市场环境。因此，在这种情况下，需要工商管理机构借助行政方式，对经济主体的行为进行规范化和制度化。在工商管理机构的规章制度下，才能维护良好的市场经济环境，保持和谐健康的市场氛围。第二，成熟的市场管理运作职能。市场经济变化速度及其快，但是，现有的经济管理操作无法应对市场的变化，只有借助工商管理机构所具有的职能，对市场经济管理进行把控，有效的对其进行管理。
二、工商管理是经济发展的产物
随着社会的不断发展，衍生出了工商管理机构，为市场经济进行掌握，但是，工商管理机构并不是新型的行业，早在我国古代就存在。工商管理是对社会秩序和经济调节的主要方式，确保经济环境的健康和市场的良性运作。但工商管理自身发展中仍然存在很多问题亟需解决。基于此，现对工商管理的经济推动策略进行了探讨。因此，对工商企业管理机构出现的原因进行深入细致的分析之后，主要的原因如下：第一，私有经济的快速发展；第二，私有企业的快速发展需要对其进行保护，在这种情况下，需要创建一种机制来对市场经济的活动进行控制，并且对市场体系进行完善。所以说，工商管理专业的建立就是市场经济发展的必然趋势，两者共同进行发展。
三、工商管理存在的问题分析
随着社会的不断发展，市场经济也在快速的发展过程中，这样对工商管理机构的需求也更加的多元化。但工商管理自身发展中仍然存在很多问题亟需解决。比如，缺乏健全的人才激励制度、缺乏完善的考核制度，使得工商管理机构工作效率无法提高。因此，需要对工商管理机构的机制和管理方式进行优化、创新，建立人才激励机制对员工进行鼓励，调动员工的工作积极性和热情；建立考核制度，对工作人员进行全方面的考察，充分发挥员工的职能。企业建立一系列激励制度，鼓励员工自主的投入到工作中去，充分发挥自己的优势特点。
四、工商管理的经济推动策略
1.以经济方法提高工商管理机制的合理性
在企业管理的过程中，需要渗透企业的人才管理方式和战略方式，培养出优秀的人才，提高工作效率。企业需要对现有的政策法律、发展方向、战略目标进行综合性的分析，并且制定合理的计划，帮助企业进行有效的发展。企业在进行战略目标的实施过程中，需要考虑一些几方面的风险：第一，策略在执行过程中遇到的风险；第二，策略在实际使用中遇到的风险。虽然，企业都会制定备用方案或者备用计划，但是，也会因为一些不稳定的因素而遭受挫折，无法实现预定的战略目标，最终会导致企业的破产。因此，企业需要根据自己的实际发展情况来制定发展目标，并且对各方面的因素进行考虑，比如市场环境、政策法规、股票等因素，确定企业发展的的核心点，从而对其进行周密的安排。在此过程中，企业需要对内部和外部因素进行充分的认识，确定企业发展的前景。并且，积极的搜集企业外部信息，积极了解国家的政策法规，从多元化的角度来制定发展计划，对潜在的客户进行发掘，这样才能制定长期发展的战略计划，确保企业利益。
2.以经济方法实现工商管理财务的高效性
随着社会的不断发展，企业的规模也在不断的发展过程中，企业为了更好的进行发展，需要对现有的财务制定进行改革和优化，制定长期发展的战略计划。我国企业在发展过程中，已经对现有的财务制定进行优化，并且形成了成熟的管理体系，主要包含以下几点：第一，金融信息系统，给企业提供丰富多彩的财务信息；第二，全面预算管理系统，对企业的成本、资产以及风险进行管理。在传统的企业管理过程中，在财务管理方面自己的投入和产出不协调，无法获得高额的利润。由于市场环境中存在不确定因素，直接影响了企业的发展，并且决定了企业的发展。由于企业在发展过程中，有融资的部分，企业需要借助自己的优势特点来提高利益，并且借助其他利益来扩大企业的投资利益，实现企业利益最大化。在此过程中，才能以最小的投入获得最大化的收入，实现财务管理的最终目标。
3.以经济方法提高工商管理人员的积极性
随着社会的不断发展，企业的数量也在不断的扩大，市场环境也愈发的激烈，企业受到自身和外界双重的压力，需要对自己现有的管理水平进行提高，这样才能有效的降低企业的生产成本。企业的的大力发展需要采用廉价的成本和对产品进行积极的创新态度，以及具有高素质的人才和技术才能快速的发展起来。企业在提升自身竞争力的过程中，需要重视提高工作人员的素质和水平。企业的快速发展离不开优秀的人才，人才的培养是企业发展的主要驱动力。企业如果缺乏优秀的人才的支持，无法健康有序的进行发展。现如今，社会和企业对人才的需求越来越大，也逐渐重视人才的培养，企业将人才的培养看作是企业发展的核心。因此，企业想要发展需要对现有的人力资源管理模式进行优化和创新，才能提高企业的核心竞争力，在激烈的市场环境中获取一席之地。从这个方面来讲，必须借助经济手段来进行管理，企业需要制定科学合理的薪资待遇，这样才能充分调动员工的工作积极性和热情，提高人力资源管理的效果。并且，需要对现有的人力资源管理制度进行补充和完善，根据员工的实际表现，借助经济手段来提高员工的工作积极性和热情。除此之外，企业还需要对奋斗在一线的员工进行一定的补助，也能充分调动员工的工作积极性和兴趣。经济手段不仅仅是薪资待遇的调整，而且还包含一系列的福利制度，鼓励员工自主的投入到工作中去，充分发挥自己的优势特点。
五、结束语
总而言之，从工商管理机构的职能角度进行分析，如何在当今社会发展的形势下，对现有的工商管理机构职能进行完善，发挥其职能，推动经济的可持续发展，是企业在发展过程中需要深思熟虑的问题。工商管理是对社会秩序和经济调节的主要方式，确保经济环境的健康和市场的良性运作。并且，企业需要在市场活动中，充分运用工商管理机构的手段，对现有的市场经济管理进行完善，让工商管理机构与市场发展相统一，从而维护国民经济的可持续发展。
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